同意改革的基础是对被改革对象的了解，而立法并不是仅仅根据价值判断和逻辑去设定规则的话，这样一项研究的意义应该是不言自明的。19自1989年以来，我国行政法制度 正当程序与“最低限度的公正”》，载于《法学评论》，2002年第2期。8《行政复议条例》，第5条。9《中华人民共和国集会、游行示威法》，第32条 ...
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与公众监督不力、司法监督缺失，而且也没有强力的外部行政监督（例如行政复议法也将对行政法规和规章的审查排除在行政复议范围之外，因而使得我国的行政 2007年版，第103-109页。 {9}{美}科尼利厄斯M 克温：《规则制定政府部门如何制定法规与政策》，复旦大学出版社2007年版，第175-178页。 ...
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实施；司法强制执行是对司法裁判的执行，应当由人民法院通过司法程序实施。根据这一理想规则，文章对各种执行行为进行了改造和重新定位，并把其纳入《行政程序法 的纳税决定不服的，应当在按决定履行了“决定”上规定的义务以后才可申请行政复议；税务机关对纳税人的所欠税款有直接追缴的权力。这种执行的特点在于：1.执行 ...
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如《滨海县地方税务局执法服务承诺制》规定：“纳税人对税务机关的处理决定不服并申请行政复议的，于60日内作出复议决定。”[15]这一规定与我国《税收征收管理法》 机关依据承诺进行追究。笔者认为，对内部责任而言，依据具有内部拘束力的行政规则由行政机关进行追究并无不妥。对违诺责任而言，社会公众申请法律保护的 ...
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行政管理信息化进程。一是深化人事管理系统应用。建立健全人事管理系统应用规则，不断提高系统的使用效率和各级用户的应用水平。二是运行好网络版财务管理软件。 健全信访工作责任制，切实保障信访人的合法权益。二是加强行政复议工作。充分发挥行政复议化解税务行政争议的主渠道作用，增强自我监督纠错的能力。积极运用和解 ...
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威胁、侮辱等语言或者方式。第三十条听证主持人认为证据有疑问无法听证辩明，可能影响税务行政处罚的准确、公正的，应当宣布终止听证，由本案调查人员对证据进行调查核实后 ，由税务机关承担；对于当事人申请听证会质证证据的费用，由税务机关承担。第五十五条本规则未尽事宜依照有关法律、法规的规定执行。第五十六条本规则 ...
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是加班加点地忙碌于执法工作，而可能借助其内部一些执法者或者执法对象知晓的经验规则来执法。税务部门执法中存在的一些惯例法则，更是常为社会公众所抨击。这些执法 复议不利变更禁止原则，但这些原则是当今世界许多国家和地区普遍认同的行政法原理，在我国现行的行政复议实践中一般也是这样做的，这种做法也可视为行政惯例 ...
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提出合理的咨询要求而得不到答复等等，公民遇到这些情况后都难以通过现行的行政复议或行政诉讼等常规渠道获得救济，其他的传统渠道（如信访）也不够规范和缺乏 行政监管方式和手段等金融行政法领域的问题，以及公安、工商、土地、税务行政等领域的行政法制改革等等。总的来说，由于经济、政治、社会和思想文化发展的特点， ...
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下他们依然有着相当的裁量空间，他们完全可能通过自己的行为形成新的政策和规则。 根据《宪法》第107条的规定，各级人民政府依照法律规定的权限，管理本 页。 [13]参见宋华琳：美国的社会保障申诉委员会制度，载周汉华主编：《行政复议司法化：理论、实践与改革》，北京大学出版社2005年版，第490、 504 ...
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成本高等原因暂不能设定税收。（3）一般由具体职能机关执收，较少由税务机关执收，征收来的费用统一纳入财政预算。（4）征收的目的是为了满足国家 。(6)告知权利。告知相对人对此项征收不服可以行使的救济手段。如可依法提起行政复议，提起行政诉讼，要求国家赔偿。 六、以人为本：公平补偿 （一）征收补偿没有确定 ...
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