在我国尚未建立违宪审查机制与公益诉讼机制的情况下，对于类似行政机关以抽象行政行为的方式设置的行政许可行为（虽然《行政许可法》第46条之法律规范规定了相关 认为该说只是对部分类型的行政许可行为的本质归纳，对另外部分的行政许可行为缺乏足够的解释力，指出对行政许可性质的揭示，首先应当区分受不同规则调整的行政 ...
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无权撤销。第三，两者行为对象不同。公证行为的对象是依法证明法律行为、有法律意义的文书和法律事实的真实性与合法性；而行政行为的对象主要是公共事务的组织 9%的公证处已按事业模式运行，一些公证处还进行了合作制等新的公证组织形式的尝试。 顺应改革的潮流，应当取消公证行为的行政复议和行政申诉制度。当公证当事人 ...
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和界定，从而形成各种不同模式或型式的行政行为，如行政许可、行政征收、行政裁决、行政处罚和行政强制措施等。社会的发展，行政行为的灵活性，使得新的 ，但所拥有的”掌握空间“却日益狭窄，”社会依赖性“日益增强，因而以相互合作为核心的团体主义思想已取代个人主义思想是一种不争之事实。[10]当代西方国家所流行的 ...
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结构的重心从一个职能转向另一个职能。现在社会服务职能基本上成了政府行政行为的重心。原有的政治统治职能和社会管理职能并未消失，只是在内容方式和方法上发生了 分歧不是指正常情况下所形成的各个学派、各种学术观点的不同，而是指对支撑这个学科的“关键词”发生了歧义，这不利于该学科的发展。因为，任何一个学科构建的 ...
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是行政法律法规还不够健全，造成了我国行政诉讼的不完备。在我国的审判实践中，对如何掌握具体行政行为是否合法，有着不同的理解和看法。再者，随着我国社会的进步 第十二条和《解释》第一条就明确规定了不得提起行政诉讼的事项。 2、审查范围的限制。对具体行政行为的审查，仅局限于合法性审查。从目前看，合法性审查原则 ...
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抽象行政行为在功能上应是设定行政法规范即行政法律关系模式的活动，具体行政行为在功能上则是使用行政法规范去具体实现行政法律关系模式的活动。其次，抽象行政行为是 执行性活动，它是晚于抽象行政行为的活动。第三，两种活动的程序是不同的，抽象行政行为要按照规定的行政立法程序进行，具体行政行为则按执法程序进行。第 ...
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纳人行政诉讼范围。本文试图就这一问题作些粗浅分析。 一、抽象行政行为的界定 我国《行政诉讼法》第十二条中明确规定：人民法院不受理公民、法人或者其他 种方式。 然而，不管怎样真正涉及到被告适用的抽象行政行为违反法律、法规时，法院都不可避免地要对其进行审查，尽管方式不同、审查法院不一，或是判决违法，或是 ...
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的不法侵害，英美等西方国家通过借鉴司法权的运作模式，将听证制度引入了行政领域，从而确立了行政听证制度。作为各国行政程序法的一项共同制度，听证在不同的 听证的适用范围，如英国、澳大利亚等国家。这种方式的优点在于能够照顾到不同种类行政行为的特点，易于行政机关在实践中准确把握，缺点是不具有概括性和统一性， ...
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问题，因而它也就不是鉴定结论。 第三，交通事故认定书与鉴定结论有诸多的不同。首先它们是分开规定，《交通事故处理程序规定》将检验、鉴定与交通事故 授权的组织和个人。由于交通事故认定书是公安机关的在职民警制作，盖的又是公安机关交通管理部门的印章，所以合乎行政行为的主体要求。《道路交通安全法》第5条明确规定 ...
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现象反映本质，但同一形式可以表现不同内容，同一内容可由不同形式表现，本质也可由真象和假象表现。可见，如果我们仅以行政行为的表现特征来区分抽象与具体行政行为 对象，也可能是不特定对象，这并非为抽象行政与具体行政行为的区别标志）的权利义务仅是在法律条文上设置一般的模式，只是一种可能性但尚未发生实际的后果； ...
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