、原则，不具有可操作性。如《行政处罚法》规定行政机关作出较大数额罚款时适用听证程序。但较大数额罚款是多少，由哪些机关作出明确规定，标准是什么，均 的规范，其结果是导致有些地方在每次听证会之前都要制定《参加听证会须知》和听证工作方案之类的文件。这种制定临时性规则的方式不仅会加大每次听证会的工作量，也难以 ...
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作如下规定： 第一，表明身份。行政机关在移民行政活动过程中，对于适用非正式听证程序的行政行为，执法人员应当首先向移民相对人表明其身份，以便移民相对 少，并且针对性较强。但如此非公开性的召集方式使得申报单位有机可乘。另一方面，听证代表的确定往往是由申报单位出面邀请，而非国家行政部门指定。如此申报单位出于 ...
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职权直接启动。检察官主持，人大代表、政法委领导、法学界专家学者参与。这样，不起诉听证制度可以使证据公开化，消除当事人对诉讼公正的疑虑，客观上减少了上访，也 顺应了现代社会立法、执法、司法民主化的趋势，其适用范围必将不断扩展。将听证程序引入国家赔偿领域就是明证。首先，增加了审理国家赔偿案件的透明度，符合 ...
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夫,奥托.巴霍夫,罗尔夫.施托贝尔著,罗豪才主编.行政法（第二卷）[M]. 北京：.商务印书馆出版社，2002. [6]杨惠基.听证程序理论与实务[M].上海：上海人民出版社,1997.. [7]马怀德.行政程序法立法研究[M]. 北京：法律出版社，2005. [8]姜明安.行政法与行政诉讼法[M ...
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，论证其必要性、可行性。这种听证会制度类似于日本、韩国等国公证会的非正式听证程序。⑤ 3.立法法中适用。2000 年实施的《中华人民共和国立法法》中规定了 的个人利益是否与排除适用情况相冲突。只要满足了以上四个条件,就可以适用听证。因此,笔者认为除了涉及国家安全的决定、紧急情况、行政执行行为、批量行政 ...
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尽管他们有可能不赞成判决，但他们却更有可能服从判决。因此，司法赔偿听证程序必须充分体现参与性原则。法院必须允许赔偿请求人、赔偿义务机关参与作出严重影响 义务机关在决定之前充分表达诉求的机会，双方当事人之间以及当事人与法官之间在程序中充分交涉，决定内容事实上在决定作出之前已经在当事人心理上有所映射。任何 ...
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我听我的[51]。一方面，不同部门不同决策领域甚至相同决策领域出现实行不同的听证程序规则的情况；另一方面，立法冲突也不鲜见。另外，这些过于泛滥出台的 形成论》，山东人民出版社2005年版，第196页。 [42]《政府价格决策听证办法》第九条规定:听证会代表应该具有一定的广泛性、代表性，一般由经营者代表 ...
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处罚法》立法中，无论是人大立法的工作人员，还是审议该法的人大代表，大多对听证程序寄予了超出该法范围的热望。 [4] 当然，这中间还可以看到学者的身影 问题又不能不解决的窘境，并使得行政诉讼基本上成为法律审，除非当事人有证据证明听证认定的事实是有问题的。 [31] 【作者简介】余凌云，清华大学法学院教授 ...
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(44)(45) 除了上述由行政厅指定的职员之外，由政令规定的人员也可以担任听证主持人。行政厅可以制定具有不利益处分方面的专业知识，且在处分发动之前 方案中力图建立资料排他性原则。 所谓资料排他性原则是指作出不利益处分只能依据听证程序之中出现的事实和证据作出决定。第一次研究会案的解说(65)以及第二次 ...
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认为案件事实简单、相关法律明了，或者当事人本人头脑聪明、能言善辩并且清楚相关的程序问题，就没有支持当事人聘请代理人的主张。 [132] 在正式的代理以外，当事人还 共识的形成。通过法官对时代需求的感受，以及他们的勇气和创造性工作，听证程序在普通法上获得了阐释性的发展 [182]在此过程中，法官们动用了 ...
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