形成公共权力服务市民社会或者由市民社会制约公共权力的行政法治概念。[2] 正是在依法行政促进和阻碍因素的相互作用下，依法行政任重而道远。也正是在促进和阻碍 的陷阱》，今日中国出版社1998年版，第282页。 [6]参见王名扬：《英国行政法》，中国政法大学出版社1987年版，第11页。 [7]谢明编著： ...
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立法 行政法学意义上的行政立法，主要是专指有权行政机关制定普遍性规范的行为，或称准立法行为。美国称之为行政规章制定；英国过去多用委任立法一词，现在也 。以行政活动合法性为核心关注的行政法治，需要引入新的合法化逻辑，以适应变化了的行政现实。 其实，在中国推进依法行政的过程中，人们已经意识到了依法行政逻辑 ...
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平衡论思想有其历史渊源，例如孙中山先生就曾主张过人民有权、政府有能、权能平衡。[25]英国行政法学家韦德也曾说，行政法对保持国家和公民权利之间的平衡起很 可以说，这段话道出了行政法理论基础的真谛，政府法治论所体现的行政法治主义正是现代政治哲学、宪政学、行政法学精华的交汇，是行政法在现代社会立足和发展的 ...
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所呈现的新变化。而行政活动的政治化、国家行政的社会化、行政立法的大量兴起以及贸易、投资管制的国际化等，使原有的行政法治模式为行政活动提供民主正当性的能力日益 的：有人曾说，直到1914年8月，除了邮局和警察以外，一名具有守法意识的英国人可以度过他的一生却几乎没有意识到政府的存在。但是，这位可敬的先生不 ...
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所呈现的新变化。而行政活动的政治化、国家行政的社会化、行政立法的大量兴起以及贸易、投资管制的国际化等，使原有的行政法治模式为行政活动提供民主正当性的能力日益 的：有人曾说，直到1914年8月，除了邮局和警察以外，一名具有守法意识的英国人可以度过他的一生却几乎没有意识到政府的存在。但是，这位可敬的先生不 ...
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过程，必然需要国家法制作出回应。 假如把与市场经济改革同步的行政法治变革看作一个过程，则这个过程中一定会经历这样的过程，即源于立法者或政策制定者建构理性的产物 充足的时间进行规划并进行答复、提交书面意见；英国《咨询实务准则》规定在整个过程中展开广泛的咨询，并在政策的形成过程中至少进行一次为期不少于12 ...
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复出门的种种不满。公众情感表达之后往往需要理性的思考，带病复出亟需行政法治的完善。何谓带病复出？其消极意义有哪些？中国的行政法治有何缺失？如何通过行政法治 并没有就此终结，后来又到西线服役，并在第二次世界大战时带领英国人民取得胜利。 [7]二是坚决反对复出的无序性和非正当性。对问责官员是否可以复出，要 ...
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裁决提起民事上诉，而不是以裁决机关为被告提起行政诉讼。英国的行政裁判所和美国的行政法官就是此种制度的典型。 这样以来，诸多问题将会迎刃而解。首先， 合法性和必要性，然后以此为基础，依照现代法治的要求， 加强对行政裁决权的监督和制衡力度，从而建构更为合理和完善的行政裁决制度和现代纠纷解决机制。 【作者 ...
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及其人员分配一般是由国会而不是总统决定的。如果总统可以随意改变行政政策，那将损害国会立法所建立的行政法治，使之变成个人统治。因此，总统的 分立，《新华日报》2002年9月22日；张立：深圳受命特别试验，行政三分再造政府，《南方周末》2002年12月19日。 [43] Charles H. Koch, ...
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。法治领域的依法治国，在行政法治领域，就具体表现为依法行政。它与英国的自然公正原则、美国的正当法律程序原则、德法等国的行政法治原则一样，都是程序正义论 也易使人误解，因为按其原意，控权之“权”为“行政权”，保权之“权”为“行政相对人权利”。而且，一般意义上讲，保权之“权”也可理解为“行政权”。至于效率 ...
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