1949年《共同纲领》和1954年《宪法》暗含着建立行政诉讼制度以审查具体行政行为的机制，1949年《最高人民法院试行组织条例》、1950年《土地改革法》 委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和 ...
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发给营业执照。 （二）广播电台、电视台、报刊出版单位，事业单位以及其他法律、行政法规规定申请兼营广告业务应当办理广告经营许可登记的单位，向省、自治区、 监督管理,规范广告经营审批登记，根据《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国行政许可法》、《广告管理条例》，制定本办法。 第二条 从事广告业务的下列 ...
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决定》第75项“基层法律服务工作者执业核准”，“省级或其授权的下一级人民政府司法行政主管部门”。浙江省司法厅《关于授予市级司法局基层法律服务工作者执业登记职权的通知》 、申请律师执业和担任公证员必须通过国家司法考试，取得法律职业资格。法律、行政法规另有规定的除外。”（2）《国家司法考试工作规则》第四条 ...
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机关也启动了地方政府规章的立法后评估活动。国务院法制办近日出台的《关于行政法规、规章立法后评估的指导意见》（讨论稿）也正在向社会征求意见，其意在 政法》，中国政法大学出版社2004年版，第582页。 [12]皮纯协：《行政程序法比较研究》，中国人民公安大学出版社2000年版，第124页。 [13]同前 ...
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依据的规章和其他规范性文件的合法性。法院不能离开具体的行政诉讼而对抽象行政行为进行事先的、预防性的、抽象性的司法审查。 5.作为人民法院司法审查对象的 ，其法律效力由解释主体的法律地位所决定。根据1993年《国务院办公厅关于行政法规解释权限和程序问题的通知》指出，国务院、国务院主管部门和国务院办公厅有 ...
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人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。人民法院认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部、 实质的突破。[9] 3.《中国加入WTO议定书》、《最高人民法院关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定》等 《中华人民共和国加入WTO议定书》第2条（D ...
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有关组织法的规定，全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；地方各级人大常委会有权撤销本级人民政府的不适当的决定和 是指省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会依法制定的规范性文件；通信行政规章是国务院信息产业主管机关制定和发布的规范性文件。目前，在我国《电信法 ...
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时，往往临时决定、临时配额、临时许可等一些敏感的问题，一时无法制定法律和行政法规，只能通过国务院决定设定许可事项。再如，意识形态领域内的宗教、广播、 或者利害关系人提出回避请求时，要决定是否回避；③听证会应当公开举行；具体审查行政许可事项的工作人员应当提供审查意见及相应证据理由，并由申请人、利害关系人 ...
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相互抵触，”被概括地称为“法律冲突”。本文中的“规范冲突”，是指法律、法规、规章以及其他规范性文件对同一事项的规定相互之间存在矛盾、抵触、不一致的 提高各级执法机关的执法水平，国务院及其各部门除了可以依照法定的权限制定有关行政法规、规章予以进一步明确外，最高人民法院、最高人民检察院、国务院及主管部门就 ...
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”，因为这样做，“既有利于进行试验，又有利于避免经常修改法律，还有利于适应当代行政所必要的灵活性。”其二，立法机关的时间不够。立法机关不可能成为“万年国会”， 被显著地削弱。与法国宪法相比，中国宪法既没有列举法律事项，也没有列举行政法规事项，可见国务院立法权限的强大。正因为宪法的抽象授权过于原则、笼统 ...
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