文中的观点，笔者重点探讨以下有关问题： （一）法律明确规定规划确定的方式及法律效果非行政规划可诉的前提条件 《审查》一文认为：在我国，目前尚无相应的法律 的法律效果，起诉人不具有诉之利益，裁定不予受理；二审法院认为，改桥规划方案是抽象行政行为，即为具有普遍约束力的规划设计行为，不属于行政诉讼的受案范围 ...
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，但对于法院来说至少要做到有法必依，严格按照《行政诉讼法》的规定受理原告的起诉。《保护行政诉权的意见》的基本精神即倡导实践型行政诉权向制度型行政诉权的回归 两方面着手。从制度内来看，修改行政诉讼的受案范围首当其冲。我国行政诉讼受案范围的规定受立法当时历史条件的限制，具有一定的时代特征，但已不适应今日的 ...
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的片面性和不足之处，例如过于强调查明案件事实真象，而不分刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼的不同特点；不同程度地忽视了程序公正和诉讼效率。但这属于应当加以完善和发展 ，而是互相结合、交叉进行的。而就诉讼程序而论，每个独立程序所表现的证明过程又各具特点。如收集证据主要完成于侦查阶段，审查起诉则着重于对侦查中的 ...
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检察环节贯彻宽严相济刑事政策、如何推动刑事和解制度与实践、如何建立和完善检察机关量刑建议制度，以及附条件不起诉制度的建立等，是在检察改革方面着重探讨的新课题 、独立的司法官员，而不应当由控诉机关持有；对民事审判、行政诉讼的监督，认为打破了民、行诉讼的自身构造与内在规律，因此弊大于利。即使对检察机关十分 ...
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的发展而言，不算有太多突破。 实际上，直到1990年代末的田永案件和刘燕文案件以前，行政诉讼的原告似乎很少在法律、法规、规章规定以外，提出程序主张。 ，原审法院未能查清。海淀法院经过重审，以超出法定起诉期限为由，驳回刘燕文的起诉。二审法院维持了海淀法院的重审判决。参见北京市第一中级法院行政裁定书， [ ...
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诉讼之法理分析》，《求是学刊》2004年第2期；王彦：《论公益行政诉讼制度的构建》，《现代法学》2002年第6期；王太高：《论行政 石林所诉事项不属于人民法院行政诉讼受案范围，不符合起诉条件，故法院不予受理。(《中国青年报》2006年4月5日。) [10]关于行政自由裁量权的标准是全世界行政法学界和 ...
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向呼和浩特市中院提起民事诉讼，法院以村委会与村民之间不属于平等主体为由，裁定驳回起诉。 5] 这两个案例在村民自治领域比较典型，也比较普遍。案例1反映的是 是一种自治权力关系，本质上也属于公法关系；村民自治领域内外两方面的权利救济都不能被简单化地归入行政诉讼的程序之内，而应根据社会公权力普遍兴起的时代 ...
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注3所引文，第489页。当然，饶亚东法官并不同意此类观点。[33]参见陈端洪：《中国行政法》第六章“对峙：行政诉讼的宪政意义”，法律出版社1998年版。[34]SeeWilliamA.Kaplin，supranote12，p230，p18，pp.312-314.[35]参见王名扬：《法国行政法》， ...
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行政相对人对行政行为不服，是否违法，理应是实体审理问题。亦即“主观”的“不服”标准。而从起诉程序上来讲，被诉行政行为是否违法，不仅是诉讼实体审理问题，未经 范围的局限性，为如何在法治国框架内完善WTO条件下我国行政诉讼的受案范围提供思路。1、关于国防外交行为的界定。注意到世界上仅有美国、比利时等极少数 ...
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制度改动最少的小手术，可以最大限度维护我国法律体系的稳定。我国行政诉讼实践中的确存在受案范围狭小和为维护社会公益起诉条件要求偏高等缺陷，但2000年3月10日最高 》，载《法学》2001年第5期；王太高：《论行政公益诉讼》、《公益诉讼：中国行政诉讼的新课题》，《法学》、《扬州大学学报》（均为2002年 ...
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