执笔的学者们却认为：[6] 1989年颁布的《行政诉讼法》规定了单一的证明责任分配原则，即由被告承担证明责任。应当说，这一证明责任制度为行政诉讼实践的 突破，争论肯定会继续存在。但有一点理论界似乎已完全达成共识：行政诉讼法中被告必须对被诉具体行政行为的合法性承担证明责任。[8]这难道真是一条颠扑不破的 ...
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，处于一种说不清道不明的境地。《中华人民共和国行政诉讼法》第5条规定，人民法院审理行政案件是对行政机关的具体行政行为的合法性进行审查。很明显，这里的 普通法院提出或者向其他机构提出，也就无济于事了。 在大陆法系国家，依据穷尽法律救济原则，当事人须先向普通法院提起法律诉讼。如前所述，有的案件属于普通法院 ...
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的作用。具体而言，传统公私法二元论的缺陷主要表现在以下方面：第一，虽然在行政诉讼法中区别有关公法上的法律关系与有关私法上的法律关系，但以此作为行政实体法 行政的要求，而不涉及对于法律内在价值的要求。换言之，依法行政的原理只是从形式上要求行政的合法性，而不问行政在实质上是否能够实现公共利益，是否符合公平 ...
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，而不能对它本身的合法性与公共性进行审查，当然，这有制度能力的局限，但既然是法律问题，且依照《行政诉讼法》对于审理依据的规定，政策恐怕还 开发有限公司诉武汉市土地管理局收回土地使用权一案中，最高人民法院肯定了湖北省高院运用比例原则来进行解释性造法，武汉市土地管理局与兴松房地产公司签定土地批租合同，兴松 ...
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问题作出判决；二是日本做法，即行政行为的效力必须通过当事人诉讼制度，由民事法院追加行政机关作为诉讼参加人，适用行政诉讼法的有关规定解决；三是台湾地区做法 简便的程序是诉讼效率和诉讼经济原则的要求。我国法律的若干司法解释也已明确指出，在某些情况下民事诉讼中可以审查具体行政行为的合法性，并可以否定具体行政 ...
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了这一点，程序保障人权这点是不容质疑的，但是程序的设计必须合理，法院审查具体行政行为的合法性仅仅是一种原则性的规定，操作性差。 三、非诉行政 （强制）执行理论与实务研讨会，2006年9月 ⑥江必新：中国行政诉讼制度的完善行政诉讼法修改问题实务研究、法律出版社，2005年1月版 ⑦江必新：中国行政诉讼 ...
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行政行为而加以司法审查，在当时还没有明确的法律依据，故决定不予受理。 如果以上推测大致成立，那么，这里涉及的规则主要就是《行政诉讼法》的第25条第2 行政行为，该组织是被告。”其中，“法律、法规授权的组织”是一个极为关键的法律概念。因为，就行政诉讼法的具体实施过程而言，对于像北京大学和其学位评定委员会 ...
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分为执行性立法和创制性立法。结合税收领域的特殊性及本文研究的视角，我们主要论述中央行政立法，即全国人大及其常委会授权国务院进行的税收立法。 2、税收行政 。《行政诉讼法》第五条规定：“人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查”。对这一条规定，理论界和司法界均称之为合法性审查原则。它的立法 ...
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是，在我国这样一个崇尚计划思维的国度里，政府的合法性不是来自权利的授予，而是基于其为人民利益服务的能力—或称为“能动性”，行政逐渐吞噬法律，行政权依靠自身的 ？单就现行政诉讼法的几个概念太过粗糙，可作进一步细化。这涉及司法的自由裁量权问题，它有赖于司法内外环境的全面改观，但可以审查的实践作一些力所能及 ...
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于总论的研究而已（这一点甚至可以说是现在行政法学研究存在的缺憾之一）。关于行政法与行政诉讼法的关系，现在基本上是两种观点，一种是将行政法与行政诉讼法 民主与法制建设，实现从工具主义向法治主义的转变，行政法观念处于剧烈的变化过程中，主要问题在于重建行政法的合法性基础，而人们对很多价值问题存在重大分歧。 ...
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