登记制度的主要功能。 在立法上,应当放宽企业设立的限制。首先,适当放宽资本条件,包括降低注册资本数量要求、扩大投资种类。其次,在减少企业经营审批事项 ,(2):87-94。 [12]罗文燕.权利限制与权利保障对行政许可制度的再认识[J].行政法学研究,2003,(3):62-66。 [13]章剑生. ...
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以及其他规范性文件。在这其中,涉及取水许可制度的主要包括《取水许可制度实施办法》(1993年)、《取水许可申请审批程序规定》(1994年)、《取水 的进一步落实。 在立法机制方面,建议尽量淡化水资源立法的部门立法色彩,发挥全国人大环资委在水资源立法中的积极作用。这不仅有利于从落实可持续发展和循环经济的 ...
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中国家对于结社自由存在误解,这些国家因历史、现实或政治体制的原因总是对结社自由在社会中的积极作用抱有怀疑。认为自由结社会造成多个权力中心,会削弱政府 法人的能力范围以期保证与各类法人发生法律关系的相对人的安全,同时减轻政府的行政责任。 表1.社会团体及法人制度的总体设想 注:表中○符号表示完全适用此项 ...
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,BOT是指政府(通过契约)授予私营企业(包括外国企业)以一定期限的特许专营权,许可其融资建设和经营特定的公用基础设施,并准许其通过向用户收取费用 的服务贸易自由化可能会影响有关国家关于宏观经济和发展政策的自主权;若外资对本国服务市场无积极作用,东道国政府可能不愿让其进入服务市场。GATS对此采取灵活 ...
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不公、官官相护的原因外,另一个重要原因是行政相对人可能会为赢得一次官司而输掉一世清静。相反,由于有了行政诉讼制度的存在,却可能成为个别行政部门欲所欲为的 的工具。而第二种偏向则是在批判第一种偏向的时候,将“孩子与洗澡水”一起泼了出去,忽视了行政权的积极作用。现代行政法应当恢复行政法本来目的,使之真正 ...
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扩大的司法审查,在很大程度上促使管制者公平、公正地行使管制权。实际上,这两种理解,都以肯定政府的积极作用为前提。然而,过于本质化或过于抽象的总结, 程序则更不透明。[36]而整个公法体系对行政审批行为也缺乏像《行政处罚法》这样的总体规范。此间,未被批准上市、利益攸关的公司,竟无一家提起行政诉讼,而早在 ...
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的服务项目要尽快上网。3.网上办事类栏目。初期包括政府部门机构、职能介绍,提供各职能部门的行政审批(许可)事项名称、依据、办理程序和要求,提供表格下载 真实性和实效性,使上网信息在经济和社会发展中发挥积极作用。各市人民政府、省人民政府各部门网站要建立信息上网审批制度,单位主管领导或分管领导负责上网信息 ...
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职能转变取得新进展。行政审批制度改革成效明显,取消省级设定审批项目227项,减幅达67.6%。取消省政府规章、规范性文件设定的行政许可项目109项。按照 减排技术改造。加强节能服务体系建设,发挥中介组织的积极作用,通过社会化、市场化、专业化服务,开展形式多样的节能环保服务和技术推广活动,形成政府引导、 ...
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认为规制的形态有三种:一是法定性行为二是命令性行为包括命令性规制、禁止性规制、许可性规制、强制性规制、规制罚等三是形成性、补充性行为基于规制法 年第1期。 [50]同上注。 [51]参见崔卓兰、卢护锋:《试论我国行政监管制度的重构》,《学术研究》2009年第6期。 [52]同注[12],余晖文。 [ ...
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,实施天然林保护工程,加大植树造林投入,保护森林资源安全,发挥林业在建设低碳城市中的积极作用,推动林业转型。实施林业产业振兴战略,建设一批有林业特色的 主体地位,完善投资核准、备案制。 第二节行政体制改革 加快转变政府职能。深化行政审批制度改革,进一步规范行政审批事项。加快推进政企分开,减少政府对微观 ...
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