权进行陈述和申辩，主管税务机关应当认真听取申请人、利害关系人的意见。(四)听证听证不是作出许可决定的必经程序，但对于下列事项，主管税务机关应当举行听证：1． 许可决定书》到主管税务机关办理最高开票限额的设定。 按照主管税务机关批准的行政许可中的数量执行。 1、《税务行政许可申请书》；2、《防伪税控开票 ...
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自身存在问题也是其不能被纳入行政执法法源的重要原因，其他规范性文件由于普遍存在效力低、制定程序简单、乱设定义务、保护部门利益等问题，信誉度较 对策》，中国政法大学出版社 2003 年版，第 36-37 页。 [11]上海市对规范性文件的备案审查工作非常重视，取得了很大成绩。参见叶青主编：《上海法治发展 ...
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的一些规避情形。 一、以备案变相设定许可 备案审查是指依法承担备案义务的单位或个人，在法定期限内按照法定程序将有关材料报送有权机关存档备查。它与作为事前控制手段的行政许可不同，属于事后监督方式。未经备案并不影响备案义务主体依法开始从事某种行为，但实践中，在某项行政审批项目 ...
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许可的几种情形。 以备案变相设定许可 备案审查是指依法承担备案义务的单位或个人，在法定期限内按照法定程序，将有关材料报送行政机关存档备查。它与作为 备案并不影响备案义务主体开始从事某种行为。但在实践中，在某些行政审批项目已经被国务院取消的情况下，一些地方性文件却规定：未经报送主管部门备案不得从事某种 ...
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下，即将原告之房产设定他项权利登记，应对其行政行为程序违法予以确认，考虑撤销该行政行为可能影响公共利益，故判令行政机关对该行政程序之瑕疵限期补正 。 以下，笔者试对本案所涉利益予以利益衡量： 根据相关法律规定，房地产抵押权的设定条件有二：房地产抵押合同和房地产抵押权登记，即抵押登记仅是房地产抵押权设定 ...
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的一些规避情形。 一、以备案变相设定许可 备案审查是指依法承担备案义务的单位或个人，在法定期限内按照法定程序将有关材料报送有权机关存档备查。它与作为事前控制手段的行政许可不同，属于事后监督方式。未经备案并不影响备案义务主体依法开始从事某种行为，但实践中，在某项行政审批项目 ...
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行政处罚法》[1]明确地代表了这一思路；该法在其总则中规定：“设定和实施行政处罚必须……与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”。[2]这一思路和原则虽然 年3月1日起施行）第二十五条、第三十九条等；《北京市行政处罚听证程序实施办法》（1996年9月23日发布，自1996年10月1日起施行 ...
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条第1款第2句，授益行政行为系指对相对人设定或确认权利或法律上重大利益的行政行为。[3]据此定义，授益行政行为具有以下重要特征。 第一，以 ，即使受益人并不一定具有过错，撤销的公共利益也通常具有优先性。[18] 第五，通常与诉讼类似的正式程序作出的行政行为，受益人的信赖保护通常具有优先性。[19] 第 ...
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才可以对上述权利进行干涉。[11]可见，法律保留原则的原始含义就是将对设定基本权利和自由限制的权力保留给立法机关，且立法机关只能通过法律形式方可 也逐渐与立法机关一样实现民主化，对行政机关活动的控制已经从严格法律保留转向对行政正当程序的关注。 (二)直接法律保留的适用范围 如上所述，法律保留原则在发展 ...
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被行政机关接受，该方案就成为一个行政决定。从调解程序的运行过程可看出，调解程序将个体权利的实现同行政权力的实施不断地予以融合，以实现各方当事人共同的 必经程序，考虑到调解对解决行政争议或相关民事争议的有利性，可以将调解程序设定为特定案件的行政复议必经程序，充分发挥调解制度的功能性优势。 （一）行政复议 ...
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