切实保护耕地的通知（中发[1997]11号 1997年4月15日） 四、加强农村集体土地的管理 要结合划定基本农田保护区，制定好村镇建设规划。村镇建设要集中 村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。 第六十五条有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权： ...
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，从而失去一个重要的财政来源，这笔损失在一定程度上可以通过税收得到弥补：农村集体土地用益物权出让和转让给城镇单位或个人，一般都有较大的增值，应当 个人都可以通过订立合同有偿获得使用权。第X+1章第二节是关于集体土地设立农地使用权的特殊规定。第X+2章应当将现行法律法规中有关土地使用权出租（包括转包） ...
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通知》的第二条规定：加强对农民集体土地的转让管理，严禁非法占用农民集体土地进行房地产开发。农民集体土地使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设；对符合规划并依法 占有和利用状况下，也违反了合同意思自治的原则，不管是买方还是卖方都不利，而对集体土地的使用权也没有实质的影响 而农村房屋也应享有完全的物权， ...
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：“农村土地制度改革的方案设计：剥夺村集体的经济权力”（www.peopledaily.com.cn/），12/4/2003.[17]贾生华：“论我国农村集体土地产权制度的整体改革”，《经济研究》1996年12期。[18]“制约农民致富的制度分析”（www.macrochina.com.cn），7/ ...
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，从而失去一个重要的财政来源，这笔损失在一定程度上可以通过税收得到弥补：农村集体土地用益物权出让和转让给城镇单位或个人，一般都有较大的增值，应当 个人都可以通过订立合同有偿获得使用权。第X+1章第二节是关于集体土地设立农地使用权的特殊规定。第X+2章应当将现行法律法规中有关土地使用权出租（包括转包） ...
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规划许可手续。（三）条件具备的，市国土资源局应当给予农村集体土地所有者依法办理《集体建设用地使用权证》，并按规定收取用地规费，收费项目包括：1、 成立。（二）农户店面房租赁，连带土地使用权出租，市国土资源局向租赁双方发出书面通知，限期申报登记，参照国有土地使用权租赁管理办法提供租赁双方的协议、身份证、 ...
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的出售和出租。至于第六十三条规定：“农民集体所有土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。”其立法目的是为限制农村集体土地用于非农业建设，而农村宅基地上的房屋即使出售也未改变宅基地的性质，其仍属于农村建设用地的性质。故农村宅基地房屋买卖合同并不存在法定的无效事由，因此如果 ...
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的出售和出租。至于第六十三条规定：“农民集体所有土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。”其立法目的是为限制农村集体土地用于非农业建设，而农村宅基地上的房屋即使出售也未改变宅基地的性质，其仍属于农村建设用地的性质。故农村宅基地房屋买卖合同并不存在法定的无效事由，因此如果 ...
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的出售和出租。至于第六十三条规定：“农民集体所有土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。”其立法目的是为限制农村集体土地用于非农业建设，而农村宅基地上的房屋即使出售也未改变宅基地的性质，其仍属于农村建设用地的性质。故农村宅基地房屋买卖合同并不存在法定的无效事由，因此如果 ...
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的出售和出租。至于第六十三条规定：“农民集体所有土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。”其立法目的是为限制农村集体土地用于非农业建设，而农村宅基地上的房屋即使出售也未改变宅基地的性质，其仍属于农村建设用地的性质。故农村宅基地房屋买卖合同并不存在法定的无效事由，因此如果 ...
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