的主要原因；同时，相当数量的行政违法行为又难以及时得到纠正。行政诉讼是通过司法程序对行政权进行监督制约的一项重要的法律制度，但由于制度设计方面的缺陷 对社会矛盾和冲突起到减压阀的缓冲作用。 (四)有利于整合对行政权的监督资源，实现制度效益最大化 政治制度的发展与建构，须基于和充分利用本国已有的政治资源 ...
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注重平衡宪法模式，而绿灯理论发现政府模式（mode of government）更切合于行政法；红灯理论赞成对行政权的司法控制，而绿灯理论者大多寄希望于政治（控制）程序。红灯理论与实证主义和形式主义（positivism and formalism）紧密相连，而我们发现许多绿灯理论者支持现实主义者 ...
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组织可以充分发挥聪明才智积极稳妥地实现合同所规定的目标。”⑧相对人权益的均衡化是外部行政合同性质之根本，内部行政合同的均衡化则是对行政权的均衡化，因为内部行政 对之为行政处分之相对人订立公法契约，以代替行政处分。”（46）《葡萄牙行政程序法典》（1991年11月15日颁布，1996年1月31日修正）第 ...
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相对人权，则必然对行政权严格控制，而行使行政权从应然角度而言又是为了向全社会提供优质的行政产品，这在本质上也是在保障人权的实现。这一矛盾如何解释？其二， ，但后者的规制在全国性立法层面却一直尚付阙如。可喜的是，《湖南省行政程序规定》中创造性规定的行政会议旁听制度在一定程度上填补了这一空白。对于这一点， ...
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注重平衡宪法模式，而绿灯理论发现政府模式（mode of government）更切合于行政法；红灯理论赞成对行政权的司法控制，而绿灯理论者大多寄希望于政治（控制）程序。红灯理论与实证主义和形式主义（positivism and formalism）紧密相连，而我们发现许多绿灯理论者支持现实主义者 ...
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的管理手段向开放、协商、参与等软性治理方式转变，公共行政奉行的法制、服务、效率、责任原则为实现行政双方关系和谐提供了理念支撑和价值导引，也给传统 中越来越占有重要地位。程序的控制之所以重要就是因为在实体上不得不赋予行政机关很大的权力。 [21]兼具合法性和合理性约束的法律程序，本身就是对行政权的规制。 ...
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听证制度，且有相互融合的趋势，注重对行政权的制约和对公民权利的保护。行政程序法治化应是西方依法行政的共同发展趋势。“行政程序法的颁行，是法治国家法治 ，救济体系逐步建立和完善是西方各国依法行政的共同演变趋势。三、西方依法行政对我国依法行政的启示在中国如何实现法治的基本道路上，我们既反对“全盘西化”的 ...
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结果，而是可以主动参与行政权行使过程，并推动行政机关作出更加公正的行政行为。而要实现这一点，建立一个科学的行政程序是公民基本人权实现的重要前提。因此， 年行政诉讼法则首次以法律规定的形式向行政主体提出了行政行为在行政程序上的合法性要求。但对法定行政强制程序中“法”的外延应当如何界定，至今还没有权威性的 ...
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参与，事后对行政监督、救济过程的有效参与等。相对人参与整个行政过程有利于控制行政权的滥用，保障相对人的合法权益，这也是权利制约权力原则实现的途径。 ，《時の法令》1975年第912号。 [50]杨海坤等：《中国行政程序法典化从比较法的角度研究》，法律出版社1999年版，第5页。 [51]参见[日]山村 ...
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那么无论这个程序是如何选择的，都可以判定该行政行为合法。但是，司审查中的行政成本权衡则包含另一种情形，人民法院可以进一步判定行政主体在行政程序选择中的 对具体行政行为的合理性进行审查的权力，必然意味着将司法机关对行政权的司法审查局限在一个极为有限的范围之内，也就不可能对行政权进行有效的控制。为了使法院 ...
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