而只是在总则中的第3条对复议机构做了一个简括的规定:依法受理行政复议申请的行政机关是行政复议机关;行政复议机关内负责法制工作的机构具体办理行政 解决的有关裁判所的特殊问题。(3)对于提交委员会考虑的或者委员会认为特别重要的有关行政程序的问题或相关事项提出报告。从这里我们可以看出,其主要职责就是控制并 ...
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了作者的观点,笔者对此有不同意见,在此略抒己见。 行政复议法第十七条规定:行政复议机关收到行政复议申请后,应当在5日内进行审查,对不符合本法规定 法定受理条件中的一个或几个作出了否定性的认定。 如果允许申请人直接对原行政行为提起行政诉讼,而人民法院却在认定申请人的起诉符合法定受理条件而进入了实体审理, ...
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或者其他组织,可以作为第三人申请参加诉讼,或者由人民法院通知参加诉讼。这一规定十分明确,作为利害关系人,既可以主动申请参加诉讼,也可以由法院通知参加诉讼。 判决。 有文章就此案分析指出,行政复议法虽没有明确规定行政复议机关必须通知第三人参加复议,但根据正当程序的要求,行政机关作出对当事人不利的决定时, ...
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决定、命令,因此,上级监督审查下级机关的抽象行政行为是具有法律依据的。行政复议机关完全可以依据宪法、组织法的规定复议审查下级机关和所属部门作出的抽象行政 条例释义》,中国法制出版社1991年版,第160-161页。 ③应松年主编《行政行为法》,人民出版社1992年版,第755-759页。杨解君、温晋锋 ...
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行政法规办理。”该条存在两方面限制:其一是向行政复议机关提出对“规定”的审查申请,是以对具体行政行为的复议申请为前提的,如果不是 “在对具体行政行为 ,使其体现利民、便民原则。 「注释」 [1]湛中乐主编 :《法治国家与行政法治》, 中国政治大学出版 2002年版, 第270页。 [2]刘剑文主编:《 ...
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具体行政行为是以其名义作出的,行政复议机关理应是县级工商机关。当然,按照《复议法》的规定,相对人不服政府工作部门依法设立派出机构以自己名义作出的 的。从法律上来说,“决定”和“批准”是由本质区别的。“决定”意味着工商所在该项具体行政行为中丧失了决定权,也不能以自己的名义独立作出。而在“批准”这种情况下 ...
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的规定来看,首先,全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令;其次,县以上地方各级人民代表大会常务委员会有权撤销本级 决定、命令,因此,上级监督审查下级机关的抽象行政行为是具有法律依据的。行政复议机关完全可以依据宪法、组织法的规定复议审查下级机关和所属部门作出的抽象行政 ...
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,由全国人民代表大会常务委员会裁决。”而全国人民代表大会常务委员会尚未就《处罚法》、《复议法》、《条例》不一致之处如何适用的问题作出裁决,原因可能在于《条例 该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。”第三十一条规定:“行政复议机关应当自受理申请之日起六十日 ...
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证明力如何认定等均无规定,难以满足行政复议工作的需要,这在相当程度上迫使行政复议机关照抄行政诉讼的证据规定。二、行政复议证据与行政诉讼证据制度的异同 ,是一种内部纵向监督;而行政诉讼则具有司法审查的性质,是建立在法律规定基础上司法权对行政权的外部横向干预,行政诉讼管辖权是司法权。正是因为二者在权力性质 ...
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行政复议时,一并提出对本法第7条所列有关规定的审查申请:①行政复议机关对该“规定”有权处理的,应在30日内依法处理;②无权处理的,应当在7日内 转送有权处理的国家机关依法处理。值得注意的是,在实际的制度运作中,由于行政当局缺乏审查的内在动力和具体实施程序,使得这种职权审查制度实际上形同虚设,没有可行性 ...
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