者就是直接责任人员。根据国务院1991年颁布的《农民承担费用和劳务管理条例》的规定，对向农民乱收费包括以违法文件实行乱收费的单位和直接责任人员，都 。[[18]]前引[13]，张贤明书，第63页。[[19]]李华民：《中国人事行政论丛》，台湾中华书局1974年版，第250页。[[20]]前引[17]， ...
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职能是应划出、划入的，哪些是应下放的，哪些是应交由社会中介组织或事业单位的，哪些是应交由企业依法自主经营的；三是要加强对建国以来政府组织立法 改革基础上，应当对修改草案进一步修改，由国务院提交全国人大审议。三是修改《国务院行政机构设置和编制管理条例》。《国务院行政机构设置和编制管理条例》是1997年8 ...
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职权范围内组织有关部门研究拟订自治区单行条例草案以及有关法律的变通规定或补充规定草案；对12个民族自治县人民政府草拟自治县单行条例的工作进行指导。对上级国家机关的 机关的人事、纪检、监察、劳动工资、计划生育、文秘、机要、档案、会务、保密、保卫、财务、工会及其他内部管理事务工作。对本机关和下属事业单位的 ...
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政府为了阻止外地的化肥或者其他产品进入本地市场，专门发布地方文件，禁止本地的单位和个人营销外地产品，甚至对营销外地产品的经营者随意没收或者罚款。有些地方 反垄断立法的阻力 1987年8月，国务院法制局成立了反垄断法起草小组，1988年就提出了《反对垄断和不正当竞争暂行条例草案》。1993年9月第8届 ...
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的行政管理权，与《社会团体管理条例》相冲突。立法机关许可社会团体行使行政管理权，使其成为二政府，严重影响了最高行政机关国务院的权威，违背《宪法》 《民办非企业单位登记管理暂行条例》和中央统一登记精神，导致民办律师事务所定位不明，其主体合法性受到质疑。《工伤保险条例》规定企业单位以及国家机关、事业单位、 ...
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的《公路法》第36条规定：公路养路费用采取征收燃油附加费的办法。拥有车辆的单位和个人，在购买燃油时，应当按照国家有关规定缴纳燃油附加费。征收燃油附加费的， 从形式法治标准看，有些积极立法恰恰是不可取的。例如，国务院2002年1月30日通过《排污费征收使用管理条例》，自2003年7月1日起施行，但是国家 ...
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的法人；在非营利法人下分四种，①机关法人、②事业单位法人、③社会团体法人、④捐助法人。 第三，该草案虽然采用了营利法人和非营利法人概念，但没有采用 梁慧星著书第76页。 [72] 例如，《社会团体登记管理条例》第14条，《民办非企业单位登记管理暂行条例》第34条等。 [73] 例如，现在银行对存款账户 ...
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政府为了阻止外地的化肥或者其他产品进入本地市场，专门发布地方文件，禁止本地的单位和个人营销外地产品，甚至对营销外地产品的经营者随意没收或者罚款。有些地方 反垄断立法的阻力 1987年8月，国务院法制局成立了反垄断法起草小组，1988年就提出了《反对垄断和不正当竞争暂行条例草案》。1993年9月第8届 ...
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审议、表决的过程中可能会遇到什么障碍，如何在起草条例之际就未雨绸缪，以便条例草案能得以顺利通过？条例通过后在实行过程中可能会遇到什么障碍，如何在 关于组织专家组专题研究中关村立法和专家深度参与立法的叙述中，从上文关于党中央、国务院和北京市领导对中关村科技园区建设寄予厚望、给予重视的叙述中，已可窥见一斑 ...
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第二十条 全市国民经济和社会发展规划、财政预算草案及执行情况、宏观调控和改革开放的重大重要政策措施、人事任免、社会管理事务、政府规范性文件、有关政府投资建设 报告，经市外事工作领导小组研究确定，按规定程序报批。市人民政府组成部门、事业单位的负责同志外事出访，由市外事办公室按规定程序审核后报经市长或主持 ...
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