重要原则——调查与决定相分离。 二、案件中的行政行为与各方关系 本案公安机关采取的特殊行为方式和由此形成的不同寻常的官民角色关系，以及它们所体现出来的 是否应该继续置身事外？在依法行政的传统逻辑链条中，行政过程超脱于直接民意之外，行政机关无须听取民众意见就作出行政决定也当然具有合法性和正当性，公民除以 ...
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情况存在，现判决书多对原告诉讼请求进行简单归纳概括，极易给原告造成法官偏袒被告行政机关的印象。故在表述原告请求时要完整地指出其事实理由和诉讼请求。（7）将 学理上的解释对寻衅滋事进行解释，再据此对行政行为中的寻衅滋事定性的合法性进行比对判决。再如尚待实施的《行政许可法》中许多概念，在法院适用时可先对其 ...
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仅仅靠行政强制，那是计划经济时代的产物。对传统大陆法系国家确定的“行政行为”的“四个几个力（确定力、强制力、约束力、公定力）”是否准确，应重新认识。（二 。同时这也给社会提供了一个监督行政机关行政行为合法性的机会。（4）行政行为运行过程公开。行政过程公开是指在行政程序的一些关键环节，即那些影响公民合法 ...
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任命行政职务以前或被免除职务后实施的行政职权。国家行政机关工作人员因为担任了国家的行政职务，与国家构成了行政职务关系。在任免前或免除后就不具有这种 依法作出判决。这是因为，审理行政案件的目的在于对具体行政行为合法性进行审查，维持正确的，纠正违法，以达到保护原告合法权益，促进行政机关依法行政之目的。行政 ...
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重要原则——调查与决定相分离。 二、案件中的行政行为与各方关系 本案公安机关采取的特殊行为方式和由此形成的不同寻常的官民角色关系，以及它们所体现出来的 是否应该继续置身事外？在依法行政的传统逻辑链条中，行政过程超脱于直接民意之外，行政机关无须听取民众意见就作出行政决定也当然具有合法性和正当性，公民除以 ...
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作为对行政行为合法性审查的事实问题进行的审查。多出现在有“双保险”机制的特定行政契约类型上。 用契约的理念和模式来打造行政契约，重塑行政机关与相对 的获得或处分）”。[14] 通过这样的解释，实际上是无形地扩大了行政机关缔约能力，与大陆法系国家行政契约理论上的“容许性”理论殊途同归，有着异曲同工之妙。 ...
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任命行政职务以前或被免除职务后实施的行政职权。国家行政机关工作人员因为担任了国家的行政职务，与国家构成了行政职务关系。在任免前或免除后就不具有这种 依法作出判决。这是因为，审理行政案件的目的在于对具体行政行为合法性进行审查，维持正确的，纠正违法，以达到保护原告合法权益，促进行政机关依法行政之目的。行政 ...
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花花牛乳业有限公司作出郑工商郑东调证字［2011］0905号调查/收集/调取证据通知书的事实，符合证据的关联性、合法性和真实性要求，本院予以采信；被告提交的 机关。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第四十五条案件调查终结 ...
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或在必要时指挥受托人执行业务。[28] 在行政任务民营化的理论谱系中，行为监督可进一步分为专业监督（合目的性监督）和法律监督（合法性监督）两大类。所谓专业监督系指 时曾指出，一般民众将难以理解，同样是对车辆的拖吊，为何由行政机关的人员自行实施拖吊并且发生损害，国家就负赔偿责任，而委由民间从业者实施拖吊 ...
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注[25]，第318页。 [32]司法过程论认为应当将行政诉讼作为是对行政行为的合法性进行司法审查的动态过程来看待，行政法学应当对该过程中各方当事人及裁判所的 行为都是为了实现特定行政目的而作出的，在这种意义上，行政机关的行为可以称作为行政手段。行政法学应当考察行政过程中特定行政目的与为了实现这一目的 ...
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