，就是要坚持新型工业化、新型城市化、农业现代化三化同步。[6] 问题的关键是，地方政府似乎总认为，只有搞工业化、城镇化，将农村富余的劳动力集中到工厂和 稿第47条规定：国家为了公共利益的需要，县级以上人民政府根据法律规定的权限和程序，可以征收自然人、法人的动产或者不动产。[33]这个写法一下子就显露出 ...
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达成普遍共识，在此基础上就国家的重建订立基本契约，确定国家的性质、形式与权限，并制定一部真正意义的宪法。建立宪政国家意味着公民将自己置于法律之下，每个人 减损。 最后，宪政国家是联邦国体，因而强调地方多元自治。地方自治是民主与法治的必然要求。由于地方政府更贴近地方选民、更了解地方情况和需要，凡是地方有 ...
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充分考虑郊区利益、较少听证征求郊区民意，用多数公意的名义进行城市开发、盲目征地拆迁带来诸多后续问题。市管县缺乏宪法根基，需要重构当前县市关系、建构平等 来论处，行政级别已然失去了现实意义，对于推动资源整合和区域发展无益。赋予地方政府权限，订立尊重平等基础上的行政契约作用明显。从城市和乡村的地域发展来看 ...
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被征地农民采取信访途径维权，其结果是有关部门没有采取任何行动的占37.5%；征地补偿费没有改变的占31.3%；补偿费有所增加，但农民不满意的占21.9%； 上减少信访发生的几率，改变一直以来信访量过大的局面。与此同时，应完善对地方政府的考核体系，修正目前简单地以信访量或上访率作为政绩考评指标的做法，将 ...
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依照法律规定对集体土地进行征收或者征用并给予补偿。《土地管理法》对征收土地的审批权限、征收程序以及补偿的计算方法作了较为明确的规定，但是对于在农民财产中占 拆迁的领导者更不是参与者，而是监督者、管理者的角色。政府不是运动员，而应是裁判员。地方政府要从征地拆迁的具体环节中抽离出来，用可持续发展观取代狭隘 ...
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分界线，但由于相关部门法未作出具体规定，实践中公益性征地与商业性征地也没有区分，一些地方政府以土地利益总体规划为由征地，以获取土地增殖收益；一些工商企业在政府 主管部门来确认，且法律对是否确认的标准及确认的程序又没有规定，对政府的权限没有约束。因此，难免发生侵犯当事人处分权与意思自治的情况。笔者认为， ...
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征收纳入宪法规定。 2007年，物权法通过，为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。 2007年8月 ，就曾提出过拆迁条例的问题。 梁慧星：物权法立法时，就已经注意到地方政府滥用国家征收制度，严重损害民众合法利益的问题，比如把农民的耕地、宅基地 ...
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法规抵触，是无效的。该案的意义在于，法院第一次公开确认与行政法规抵触的地方政府规章无效。而在过往的案例中，法院只是说明下位法与上位法之间存在不 拆迁人未依法实施拆迁等问题。 2003年11月28日，南京中院组织召开全市法院征地拆迁案件审判情况分析研讨会，认真总结分析全年处理此类案件的经验和问题，并研究 ...
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，地方政策高于法律。“黑头（指法律文件）不如红头（地方政府的文件），红头不如口头（领导的话）”。重政策轻法律，实质是无视法律，违背法律优先原则；另一方面 行政法规中作出规定。二是符合法律。符合法律是指严格依照法律规定的原则、权限、程序正确行使行政权力。它不仅要求行政行为必须有法律依据，而且还要正确实施 ...
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集体之间的所有权转移，是指国家为了社会公共利益的需要，按照法律规定的批准权限和程序批准，并给农民集体和个人补偿后，将农民集体所有土地转变为国家所有。 其用地的需要。我国自实行土地有偿制度以来，各级地方政府为增加财政收入，对征地权的行使乐此不疲。有的地方往往通过建立开发区、科技园等向投资单位提供优惠政策 ...
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