人，目睹其妻自缢而放任不管，致使其妻自缢身亡，其行为已构成故意杀人罪（不作为），情节较轻，提请人民法院依法判处。辩护人认为，被告人宋某没有实施杀人行为 ）。因为就先行行为本身而言，它本身并非刑法评价的对象，其意义仅仅是特定作为义务根据之一，并不能引起刑事法律关系。因此，先行行为是否要求责任的存在并不在 ...
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，并符合其他起诉条件的，人民法院将裁定不予受理或驳回起诉。因此，在起诉被告不作为的行政诉讼案件中，原告必须提供证据证明已向行政机关提出了申请，行政机关在 或称针对性行政行为、积极性行政行为，是指依据行政机关所具有的法定行政职权，不需要行政相对人的申请即可作出的行政行为。 《行政诉讼证据规定》第四条第二 ...
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期限和起诉证据问题在审判实务中容易引发歧义，有进行探讨的必要。 一、行政不作为案件的起诉期限 行政诉讼法第三十九条规定：公民、法人或者其他组织直接 法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责，行政机关在接到申请之日起60日内不履行的，公民、法人或者其他组织向人民法院提请诉讼，人民法院应当依法受理。法律、 ...
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行政诉讼，要求确认行政机关行为违法或要求行政机关履行法定职责。由于我国行政诉讼法对于不作为行政案件的规定尚不够全面和完善，特别是关于行政相对人诉行政机关 或者其他组织申请行政机关履行法定职责，行政机关在接到申请之日起６０日内不履行的，公民、法人或者其他组织向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理。法律 ...
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无利的就不管，导致行政执法出现无人管地带。另一方面，一些行政执法人员业务素质不高，对职权的理解出现偏差，忽视了对一些法定职责的履行；有的行政执法 相对人因对行政诉讼缺乏了解而盲目诉讼也是此类案件上升的一个原因。 三、遏制不作为行政诉讼案件上升过快的对策 一是努力提高行政执法人员素质。要进一步深化干部 ...
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，宜改不予受理决定书为不予受理通知书。 一、行政复议机关在受理审查阶段发现行政不作为欠缺构成要件的，宜作出不予受理通知书 行政复议机关在受理审查中，经常发现 机关在实践中一般采取给申请人做工作的方法，要求申请人自行撤回复议申请，申请人不撤回申请的，一般以作出《行政复议终止通知书》为结案方式。本人认为， ...
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宜改不予受理决定书为不予受理通知书。一、行政复议机关在受理审查阶段发现行政不作为欠缺构成要件的，宜作出不予受理通知书行政复议机关在受理审查中，经常 ”，复议机关应当“作出行政复议决定”，“决定其在一定期限内履行”，国务院法制办公室不可能背离这一规定，另行要求行政复议机关作出“责令履行通知”。按前一法条 ...
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无利的就不管，导致行政执法出现无人管地带。另一方面，一些行政执法人员业务素质不高，对职权的理解出现偏差，忽视了对一些法定职责的履行；有的行政执法人员 相对人因对行政诉讼缺乏了解而盲目诉讼也是此类案件上升的一个原因。三、遏制不作为行政诉讼案件上升过快的对策一是努力提高行政执法人员素质。要进一步深化干部 ...
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，可以使公务员的公职行为始终置于一定的压力和动力之中，从而最大限度地遏制行政不作为现象的泛滥。当然，刚性的责任行政机制的建构及完善，在相当程度上有赖于 了明显上升。可以说，提起行政诉讼已经成为行政相对人依法保护自身合法权益和惩治行政不作为的主要途径。需要指出的是，现行行政诉讼法的有关规定尚需完善，建议 ...
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由于拆除这些违法建筑工作量比较大，且存在一定的难度，一些地方的城市建设管理部门不能长期地加强管理，抓创建时紧一阵，过后便松下来，致使违法建设愈来愈多 部门及行政法学研究部门当前值得备加关注的热点。 笔者认为，要从根本上解决行政不作为问题，必须在有关执法体制改革和司法审查制度改革方面寻求对策，现提出以下 ...
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