、公开发布的具有普遍约束力的、反复适用的涉及行政管理相对人权利义务的行政文件。本省各级人民政府及其所属部门制定的内部工作制度、人事任免决定、对具体事项的 重新报送备案审查符合规定的，予以登记备案审查。各地各部门报备的规范性文件目录，由政府法制工作机构逐月公布。第十条国家机关、公民、法人或者其他组织认为 ...
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文件的名称可以使用“规定”、“决定”、“办法”、“通知”、“公告”或“通告”等。 第六条 规范性文件在生效前应当向社会公布，未经公布的，不得作为执行的依据，对 相冲突；(四)其他应当审查的内容。 第十一条 受理备案的政府法制机构在对规范性文件审查时，需要制定机关提供相关材料或者说明有关情况的，制定机关 ...
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说明情况的,有关制定机关应当在规定期限内予以说明。第十三条各级政府法制部门审查规章、规范性文件发现问题的,按照下列规定分别处理:(一)规章超越权限,违反上位法的 法制部门可以向制定机关提出处理意见,由制定机关自行处理。关联法规：地方政府规章（1）条第十四条行政机关、法律法规授权的组织或者行政机关委托的 ...
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、县市人民政府办公室根据国家和自治区有关公文处理的相关规定，指导本级部门和下级政府的规范性文件制定和备案工作。州、县市人民政府工作部门的办公室负责本部门起草、制定 届满后继续实施或者修改后继续实施的，其起草部门、或者实施机关应当在该文件有效期届满的1个月前向制定机关提出，由制定机关参照本规定的有关程序 ...
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草案，应当召开座谈会、论证会、听证会或者向社会公布草案等方式广泛征求意见。规范性文件涉及政府重大投资项目、重大公共基础设施、公用事业价格调整、企业改制、土地征用 未经人民政府法制机构同意，起草部门及相关机构不得擅自改动。第十九条规范性文件草案经法制机构审核，符合本规定的，由制定机关的法制机构向制定机关 ...
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只能是行政相对人，而不应是行政机关，即行政机关不能通过行政规范文件为自己创设新的权力，规避自己应当承担的义务。相反，义务的承受主体 包括省、自治区人民政府所在地的市人民政府、国务院批准的较大市人民政府、经济特区政府）制定的规范性文件不得与同级人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规和该人民政府制定的 ...
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机关应提供正式文本、备案报告和制定说明各一份（制定说明应当包括制定文件的必要性、可行性、内容和程序的合法性以及其他需要说明的事项）。对报 （市）区政府、市政府各部门、各直属单位向市政府报备的行政规范性文件，可直接通过宁波政府法制信息网（http：//www.nbfz.gov.cn）中的《宁波市行政执法 ...
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权限设定行政处罚、行政收费、行政许可、行政强制措施、减免税等事项，或者同上级政府其他规范性文件相抵触的，先由备审机构书面建议制定机关在规定期限内自行纠正；制定机关逾期不纠正的，备审机构应当提出处理意见，报请本级政府作出予以撤销或者限期纠正的书面决定。第十三条经审查，发现不同的行政规范性文件 ...
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法定权限的；㈣违反法定程序的；㈤其他需要变更或者撤销的。第十四条规范性文件制定机关对备案审查意见有异议的,可以自接到审查意见之日起15日内提出,法制 政府法制工作机构给予通报批评，责令限期改正。第十八条各级政府法制工作机构应当定期对规范性文件备案审查制度的执行情况进行检查，并将检查结果纳入年度行政执法 ...
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备案登记之日起20日内审查完毕，并作出以下处理：（一）对存在问题的规范性文件，政府法制工作机构应书面通知制定机关在限期内自行纠正；制定机关无正当理由逾期不 ；属于县、市、区人民政府制定的，由县、市、区人民政府法制工作机构在政府网站上统一向社会公布；属于县、市、区人民政府所属工作部门和乡镇人民政府（街道 ...
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