监督机构的实际情况来看，大多数监督机构处于附属地位且缺乏必要的独立性，制约职权和手段的力度不够强大，使监督流于形式[2]。⒈权力机关作为最高层次、最具 其特殊职能决定，包括有检察机关和人民法院的监督。人民检察院作为法律规定的监督机关，对行政机关及其工作人员进行法纪监督和经济监督；人民法院的监督主要通过 ...
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主要有美国、瑞士、日本和韩国。 美国将行政法视为控制行政权力滥用的法律，而不是行政权力运行的法律，因此并不重视行政法的法典化工作，制定 机关的行政部门;(2)设立任何一个行政部门均应履行下列手续：明确加入有关公共行政机关的方式及其隶属关系;确定其作用及职能;配备用于成立和运转所需要的贷款; (3)如 ...
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以地方性法规设定除资格、资质、企业、组织设立登记及其前置性行政许可以外的行政许可；地方政府可以以规章设定临时性行政许可（一年后失效或提请制定地方性法规）。[4 大的被滥用风险。至于第四种意见：对行政法规和地方性法规赋予行政强制设定权应设定较严格的条件限制：尚未制定法律， 且属于国务院行政管理职权事项和 ...
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指问什么不仅要对发生的重大事故问责，而且要对行政机关及其领导作出的错误决策问责，不仅要对滥用职权的行政作为问责，而且要对故意拖延、推诿扯皮等行政不 畏官心态的禁锢，加上法律制度不健全等因素的影响，目前我国人治重于法治的现实并没有完全改变。从这个意义上说，控制政府及其公务员行政权力的滥用和扩张，有其合理 ...
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相对于行政机关的私利而言，其禁止的是行政机关以权谋私、滥用职权。(2)行政机关应当忠诚执行宪法与法律宪法是人民与政府签计的契约，是人民授予政府管理国家的委托书 不同的正义价值取向。作为以社会为本位的法，经济法保障政府对ili场弊端的控制，实现经济生活的秩序价值。行政法是以国家本位卞义为基础，行政法控制 ...
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，认为前者主要是规定的，后者是禁止的。他们指出，政府规制仅仅是对众多私人经济力量的法律控制形式的一种。 [7]关于规制，较为广义的定义，是指依据一定的规则，对构成特定 和强化对规制者的规制。规制活动中，自主裁决权的存在，使规制者有可能滥用职权。规制活动中，自主裁量权的存在，使规制者有可能滥用职权，不按 ...
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、法规不能罗列穷尽，作出非常细致的规定。因此，从立法技术上看，有限的法律只能作出一些较原则的规定，作出可供选择的措施和上下活动的幅度，促使行政 ?以及对行政行为的实施设立一定的行政程序来确保行政主体不能滥用职权。行政程序不仅对控制行政主体滥用行政解释权起作用，而且也为行政相对人判断权利是否被侵犯、义务 ...
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因为它既不属于普通老百姓关心的政府依法行政的范围，也不属于党的纪律检察监督的范围，往往被人以学术自由的名义滥用职权而得不到监督，邓晓芒先生 2004年12月20日出版 47/2004，总第209期）现在科技部实际上已经演化成一个控制大量科技经费的部，中国每年大约有1000亿元左右的科技经费投入，其中约 ...
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提高行政效率。2.制约作用。所谓制约作用是指行政程序法律能够在程序上对行政机关起制约作用，防止其失职、越权和滥用职权。这主要表现在以下两个方面：第一， 以一种类型为主兼容其他。二是普遍采用权利保障型，有的以权利保障型为主，兼采控制型，比如美国就是这样的情况；有的以权利保障型和效率型并重，欧洲和亚洲多数 ...
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法律依据。在“非典”蔓延的特殊时期，采用特殊手段控制传染病本无可厚非，但这只是一个事实问题，与依法行政问题不属同一层面。毕竟，从某种意义上讲， 的过程中出现了借此“必要性”的名义滥用职权的现象具体参见程洁《“非典”时期为政府防疫法律体制把脉》清华大学法学院SARS法律项目10.详细论述参见田思源《公共 ...
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