公共应急法制有效运作、不断完善的重要保障。三、应将行政应急性原则纳入我国行政法的基本原则体系这里还需要进一步指出，我国公共应急法制建设滞后无疑是诸 ，也是一个世界性的发展趋势。例如20世纪90年代出台的日本国行政程序法、韩国行政程序法，就已经对行政指导行为作了专门规范。[12]正在制定中的我国统一行政 ...
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，例如《中国大百科全书。法学卷》解释说“凡规定实体法有关诉讼手续的法为程序法或诉讼法。”（中国大百科全书。法学卷[M].北京：中国大百科全书出版社，1984.80.） 将使一国的行政程序法形成一定的目标模式；然后，在一定的目标模式下确立行政程序功能，确立行政程序的原则，制定行政程序的基本制度，具体制度 ...
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。一、执法：使法从文本规定化为人们的实际行为规范立法和执法均是法治的基本要素：立法解决有法可依的问题，为执法提供前提，提供准则，提供依据，为执法主体 发达国家虽然通过制定行政程序法规定了相对人的大量的程序权利，但相对人的正当程序权却不可能为法律所包容。在行政执法过程中，相对人根据正当程序原则仍享有许多 ...
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新增订第二二七条的情事变更原则，当事人想要增减变更原给付内容时，应该声请法院为之，也是一个形成诉讼；不过行政程序法中对于行政契约的情事变更的条文（第一 达成行政目的成为一种趋势，传统的国库行为理论在德国已经遭到修正，而认为也有基本权的限制[44]，也就是肯认了其重要性不亚于国家高权的行使。既然如此，在 ...
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了新认识。 一、行政行为与可接受性原则 这里的“行政行为”是指以直接行使公共权力为特征的、传统行政法上的行政行为。在行政程序法上，行政行为一分为二为抽象 方针。根据整体大于部分之和，部分之和不等于整体的哲学思想，我们认为，行政法基本原则的确定标准：普遍性、法律性和特殊性，是相对的标准，绝对的解释严格而 ...
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：一方面是调查取证工作需要细化规定，需要明确复议机关的调查职权是遵循职权调查原则还是有限调查、复议机关能够采取哪些调查措施等等；另一方面是实际工作中复议工作人员 。行政复议机关应当在合理期限内尽快作出行政复议决定，终结程序，定纷止争。这6项程序基本原则也被称为程序法中的最低限度公正程序标准，是实现程序 ...
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单方基本原则，[14]并没有把公众的行为准则涵盖进去，法律依据上无法站住脚。此外，由于公众参与归根结底是一个程序制度，我国目前又没有统一的行政程序法， 精粹》，高等教育出版社2005年版，第472页。 [12]杨临宏等：《行政法学新领域问题研究》，云南大学出版社2006年版，第239页。 [13]方 ...
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方向发展，从而逐渐实现对整个国家权力的系统性制约。作为法治传统要义之一的法律保留原则应该具有多大的射程范围？判断这种效力射程的标准又是根据何种上位阶标准？这 要契合现代法治的基本价值目标人权保障的法律原则。因此，程序规则的确定性寻求就始终在一种两难境地中步履蹒跚，这亦是我国行政程序法难产的重要原因之一 ...
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的推进私人的参与。 这也是给付行政中的一般原理之一，即补充性原则的一种体现，即基于国家与社会相互分离的基本原则，凡是个人能够自发、自立完成的事 使用捐赠、资助的有关情况、年度工作报告等进行公开。[21]这种披露义务并非源自于行政程序法的要求而是源于一种信息的规制，即通过强制性的要求民办非企业单位信息 ...
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方向发展，从而逐渐实现对整个国家权力的系统性制约。作为法治传统要义之一的法律保留原则应该具有多大的射程范围？判断这种效力射程的标准又是根据何种上位阶标准？这 要契合现代法治的基本价值目标人权保障的法律原则。因此，程序规则的确定性寻求就始终在一种两难境地中步履蹒跚，这亦是我国行政程序法难产的重要原因之一 ...
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