下放给各级地方政府。从信息成本和土地使用的效率来看,管理权限下放到市、县一级较为合理,而这也正是中国土地管理的实际操作状况。[55] 虽然中央和省级政府 的紧急通知》;同时,国务院六部门联合督查屡禁不止的违法征地拆迁行为,可见这类冲突的严重程度。参见六部门将督察制止违法强拆规定落实情况,《新京报》 ...
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的易位 相对城市居民而言,农民生活水平还很低,缺乏必要的社会保障,因此,现行农村土地和房产制度尽可能对农民基本生活予以保护,承担着对农民相当浓厚的 使用费,迫使其让出地基,或由政府以成本价收购该房产以实现宅基地使用的公平。国有化后的宅基地使用权及其地上房产可与城市房产一样自由流转。 ③房产执行。宅基地 ...
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规定了80%用于农户分配,20%留归集体经济组织的固定比例,河南省2006年《关于规范农民集体所有土地征地补偿费分配和使用的意见》(简称《河南分配意见》,)和 旦民商法杂志》2007年第3期。 [18]陈小君:《农村土地法律制度的现实考察与研究中国十省调研报告书》,北京:北京法律出版社2010年版,第 ...
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法学方法来解读《农村土地承包法》第35条,可以发现,该条实际上禁止的并不是两田制,而是以两田制为由收回承包地搞招标承包的违法行为,质言之,违法 2002年9月版,第810页。 [25] 陈小君等:《农村土地法律制度研究田野调查解读》,中国政法大学出版社2004年版,第15-16页。 [26] 陈小君: ...
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指定的渠道销售农产品。[44]限制农民改变土地用途的此类规定已经成为农民贫困化的一大原因,因为目前中国农村的耕地收益呈边际递减状态,无论农民投入多少人力物力,在现有 项目的开工,于是就出现了对农民的土地“先用后征”的违法用地情形,甚至到了工程剪彩时征用土地的手续还未完成,就连一些国家重点工程也是如此。 ...
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的排他性使用,强调了土地权利的物权性。 从效率的角度,特别是从促进要素的充分流动性和自由组合性的角度,这部法律似乎缺乏前瞻性。农村土地的流转必须 的世界农贸市场上发挥比较优势。中国农村土地制度和世界上绝大部分实行土地农户所有的国家还有较大的区别。中国仍然坚持农村土地的集体所有制。先进国家没有一个采用 ...
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改革势在必行。笔者认为,应当借鉴永佃权制度,结合我国的实际,构建新的农村土地使用制度。 一、永佃权制度的发展和特征 永佃权是以支付佃租为对价而 使用权的期限不必明确规定出来。(注:梁慧星。中国物权法研究[M].法律出版社,1998.718.) (五)农地使用权的客体取决于其使用的性质,而不是其所有权的 ...
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基本农田。 三、加大执法监察工作力度,坚决打击土地违法行为强化执法监察,是实施国家最严格的土地管理制度的重要保障。国务院《决定》明确指出,要严格依法 公布,接受监督。农业、民政等部门要加强对农村集体经济组织内部征地补偿费用分配和使用的监督。四、健全土地节约利用和收益分配机制(十六)实行强化节约和集约 ...
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多地是在行政违法行为一般后果的意义上使用无效确认判决。[55] 这说明,行政行为无效确认判决的适用情形还有待明确。 (二)关于当事人拒绝权的规定 中国大量的法律 土地的,其批准文件无效非法批准、使用的土地应当收回,有关当事人拒不归还的,以非法占用土地论处。 《护照法》第16条第2款:伪造、变造、骗取 ...
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经营权受到侵害为由,基于物权法的规定请求法院宣告非法转让行为无效。尤其应当指出的是在许多地方立地撂荒现象比较严重,除了因为农民不堪承受过重的违法费用以外,也表明农民 。以林地承包为例,一方面,对林地承包而言,因涉及对土地使用的权利以及对土地之上的林木的权利等权利内容较为复杂,如果不实行登记制度,则很难 ...
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