对研究大纲所提出的第二个问题作一简单的讨论。城市管理是否应当天然具有相应的执法权？笔者认为，城市管理应根据法律具有与其事务管辖权相对应的执法权限，这是可以 ，这是城管需要特别授权的原因。而处罚法要求实行相对集中处罚权的原因正在于我国在计划体制下没有分权，什么都由中央机关一杆子插到底，因此，才有通过立法 ...
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看到这一幕。而这些男子，全是镇政府雇来的没有任何执法权的临时工。 [b]4个年轻男子穿“城管制服” [/b] [b]马路上拦车收费 [/b] 昨日上午，家住宝鸡 章，同时盖有“哑柏镇街道事务管理办公室财务专用章”。 下午3时20分，又有两辆拉水泥的农用三轮靠近，“制服男子”跑到马路中央，伸手拦停农用车 ...
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自行拆除所建的违法建筑物，其适用法律法规正确。综上，被告依法享有城管行政执法权，其作出的违法建设工程拆除决定书认定事实清楚，证据确凿充分，适用法律 （2008）第1128号《长沙市城市管理行政执法违法建设工程拆除决定书》的诉讼请求没有事实和法律依据。依照最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第五十六条 ...
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行政法的一个原则就是职权法定。 直至今日，中国的城管行政处罚权有根据，但行政强制权仍然没有法律依据。当然，这里面有《行政强制法》尚未出台的原因，如果该法 的社会效果来说未必如此。同时综合执法也存在职能权限界定不科学、不明确，综合执法权与原管理机构的的管理权交叉，综合执法机构权力过大，范围太广，执法人员 ...
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人呼来喝去,没人替自己说话(很多同行都有感受!).还有就是没有一部法律规定城管的权利和怎样行使自己的执法权,这样只能造成两种结果:一个是不作为!一个是 过,还有大学生或退役的特种兵等等,我们在别的地方似乎都没这么迷茫过!!!我觉得城管不应该这样,它还是一个新兴的事物,虽然年轻但似乎其他单位没碰到的它都 ...
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出来比比划划，借以哗众取宠，可惜却并没有解决问题的诚意和办法。城市管理领域相对集中行政处罚权，一开始给城管部门集中了七项职能（另有一种其他）。其中有建设系统 警察权的行政执法职能集中出来，也是将不涉及法律的事务管理与涉及法律的行政执法权相剥离的过程，符合政事分开这一行政体制改革的总体目标。另外三项，则 ...
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和复杂性（complexity）适应的，已经作为一门专门的学科而存在。作为一种有法律意义的行政计划，经过法定程序，城市规划取得类似于抽象行政行为的效果 变更和执法权的再分配层面，而集中的对象行政权本身缺乏深刻认识；加之城市管理领域的范围界定大而无当，学力不足者很难一眼看出其中的规律性。但是，在没有成熟 ...
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因此说，公安机关的通知行为，实质上也是一种处罚行为。 二、城管的权限 城管有权实施停放车辆管理，从被告市城管局提交法院的依据即：三定方案，市政府 查处”字样。我以为，市政府通告中的这一内容违背了法律规定，理由是道路交通执法权法律、法规已明确规定是公安机关，海口市人民政府无权改变法律、法规规定。换言之， ...
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和辅警对从事的辅助行为意思表示一致。但是武断认定行政辅助人完全不具有独立的执法权，并不妥当。通常，辅警的辅助行为的履行方式和限度有别于警察正式行为，但 和训练水平有限，辅警的辅助执法充满挑战。职权法定是行政主体获得行政职权的基本原则。行政主体有没有对某项事务进行管理的行政职权，关键要看该行政主体有没有 ...
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老区促进会不过是国家民政部审批的基层群众社团组织，并不具备公共事务管理职能，也没有哪一部法律法规的授权，更不具备执法主体资格，是一批离退休老干部发挥余热的 和城管队员公务员身份的通知。 7、《湖北省城市建设监察条例》：行使城管综合行政执法权的队员必须是国家公务员。 8、2003年2月21日，中央编办〔 ...
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