是行政不作为？一连串的问题促使笔者对如何界定行政不作为进行彻底的思考。 二、行政不作为的涵义 我国《行政复议法》、《行政诉讼法》等法律并未使用行政 行政许可法》第38条第2款规定：行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 这一规定 ...
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是行政不作为？一连串的问题促使笔者对如何界定行政不作为进行彻底的思考。 二、行政不作为的涵义 我国《行政复议法》、《行政诉讼法》等法律并未使用行政 行政许可法》第38条第2款规定：行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 这一规定 ...
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的伤害。尤其是在我国这样一个国家，有史以来“重实体，轻程序”，只要结果正确，如何获得这个结果并不重要。笔者曾接触过一个案件，警察抓了几个小青年，怀疑偷 没有这个规定，甚至海关一些别的文件也没有这个限制，比如《海关关于行政复议申请人、第三人查阅行政复议案件材料的规定》（署法发〔2004〕289号）。 ...
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，而非恩赐权利。[9]比较、反思以上种种观点后，笔者认为行政许可的重点在于行政机关依法对申请人的资格作出审查然后判定是否准予申请，其目的在于维护公共安全与 。[17] 关于司法对行政行为合法性审查边界，重要的不是其本身是否合法，而是如何理解它以及更重要的在司法实践中怎样运用它，即如何界定合法性审查中的 ...
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。对于原告资格的转移，建议稿吸收了《若干解释》第十一条并略作补充完善。 2．行政诉讼被告的扩展。为了促使复议机关更为认真、负责地对待行政复议，以 受理的案件，原告不得再向行政机关申请复议。 对行政复议机关不予受理或者复议机关逾期不做决定的，申请人可以依法提起诉讼。 申请人不服复议决定的，可以在收到复议 ...
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人等，难以界定的是行政许可利害关系人。根据行政许可法的规定，受行政许可影响的利害关系人的范围主要有：相邻权人、环境权人、竞争权人、行政复议决定中 行政程序中曾经提出申请的证据材料的初步证明责任。申请人对申请材料实质内容的真实性负责，在实施中可能会产生如何区分申请人与行政许可实施机关的责任问题。有些行政 ...
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条规定，不采用招标、拍卖方式，或者违反招标、拍卖程序，损害申请人合法权益的，申请人可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 其他相关人 其他相关人是与具体行政 不服提起诉讼，并且该规划许可行为违法是因颁证之前其他行政主管部门的批准行为违法导致的，此时法院如何裁判，在审判实践中主要有两种不同处理意见。一 ...
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申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。根据行政许可争议的性质，可以将行政许可诉讼原告的资格概括 应当担负起实质审查的职责。例如国土局对集资建房申请的许可，根据有关规定，申请人申请时必须提供相关土地的权属证明材料，土地权益作为权利人的一项重大财产 ...
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资格的生成和诉权行使，关系到民事审判权作用的范围等问题，故如何界定利害关系人便成为民事诉讼理论界和实务中引人关注的重要问题。但是，《民事诉讼法》及相关 不明，进而影响申请人资格和诉讼地位的确定。无独有偶，在执行程序中，由于《民事诉讼法》和相关理论对利害关系人及案外人缺乏明确区分，所以如何正确确定异议人 ...
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人民法院强制执行、法律责任、附则。 在《行政强制法》制定过程中，曾经产生过诸多争议，主要包括：该法的价值取向如何定位、适用范围如何界定、基本原则如何 可以是个人，被委托方以委托方的名义行使权力，其自身并不获得行政主体资格，不能作为行政复议和行政诉讼的被申请人或被告，其行使权力的具体行为比较难受到行政 ...
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