致力于改变 末端控制局面的基本制度得以开展，主要通过政府管制的方式避免和减少环境污染事故的发生。在自然资源的阈值范围内，自然资源产权制度、自然资源流转制度和 其中关于立法目的、基本原则、基本制度、法律责任等方面的规定都是基本法中应当具备的要素。其次，现行《环境保护法》有成为基本法的实践基础。长期以来， ...
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修改与完善，包括完善其中的环境侵权民事责任制度相关规范。本文以《环境保护法》中与环境侵权密切相关的法律规定为线索，从环境侵权的构成要件、抗辩事由 作、更换；⑺赔偿损失；⑻支付违约金；⑼消除影响、恢复名誉；⑽赔礼道歉。以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。此外，第130条关于共同侵权民事 ...
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二对环境受到严重污染威胁居民生命财产安全时规定了相应的政府积极作为义务。第五章法律责任历来是整部《环境保护法》为人诟病最多的一章。它详细规定了企业 环境影响应当作为一个基本原则在《环境保护法中》确立下来，环境影响评价制度则是这一原则的具体化。根据《环境影响评价法》的有关规定，规划的环评审批机关就是规划 ...
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已经成熟。 《环境保护法》中规定的环境概念包含了各种环境要素，该法是从环境保护的全局出发，对环境保护的目标、基本原则、基本制度和法律责任等内容做出 。 【作者简介】 梅宏，男，中国海洋大学法政学院讲师，博士，研究方向：环境资源法学，海洋法学。 【注释】 [1] 到目前为止，除了2000年以后颁布的环境 ...
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保护责任，就必须通过修改《环境保护法》，以国家基本法的形式明确中央和地方政府的责任。除由单项环境法律将资源保护的具体执行事务规定赋予政府职能部门外，应当 的目的。 在职责定位上，确立政府为环境第一责任人。我国应借鉴发达国家的立法经验，在《环境保护法》中明确规定：保护环境是国家、政府、每个公民、企业、 ...
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中得到激励。此外，一些规定在技术可行性和经济可行性方面缺乏严格的科学论证，如立法目标、技术标准和环境法律责任的设定往往没能充分考虑地区和产业经济技术 的开展。 此外，一些已经比较成熟的环境法律制度需要在环境保护法中明确其法律地位，如战略环境影响评价制度、生态区划与环境功能区划制度、总量控制和排污许可证 ...
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最热烈的也是针对排污许可证制度。因此，在《环境保护法》的修改过程中，要将许可证制度作为基本法律制度规定下来。特别是对排污许可证制度，在污染防治一章 环境。太过原则、模糊，对于采取何种措施及相应的法律责任没有具体规定。而实行征收生态环境补偿费制度能够保证生态环境资源的合理利用和持续发展，也为生态环境破坏 ...
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，如法国；或是公众参与贯穿于环境法中，通过具体的法律条文体现了公众参与原则，如加拿大。但是，我国现行《环境保护法》既没有明确规定该原则，而仅有的第6 ，法律能否有效实施并真正具有威慑力，与完善的法律责任是密不可分的。在英语世界里，如果一部法律没有相应配套的罚则，或没有什么实效性，就会被称之为没有牙齿的 ...
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18年，其立法理念和价值取向已明显落后于当今生态建设和环境保护实践。在《环境保护法》修改过程中，应当对立法目的、立法模式、制度体系等基本问题重新进行 、环境噪声、放射性、农药等污染的防治。法律责任规定各种环境不法行为的行政责任、民事责任和刑事责任。 同时，在完善环境影响评价制度、三同时制度、许可证制度 ...
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和生态环境保护只是少量的政策宣示，也无相应的法律责任。 再次，具体制度规定的不足。《环境保护法》在立法宜粗不宜细的指导下诞生，主要的问题在于立法技术 共建生态家园有积极的启示作用。建议我国在条件成熟时，对在《环境保护法》中对吸纳环境权和环境公益诉讼概念的建议予以考虑。更为具体的方面在于有效的技术移植， ...
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