并逐渐法律化、制度化[2]。一般认为，美国《环境法》首先从法律上确立了公众参与制度，以后为各国环境法所推崇，成为环境法的一项重要制度。从而形成了制度内 意识不强，也没有较有力量的大规模的环境保护团体可以组织公众参与，缺乏制度外的公众参与；再加之我国民族重人情，经济学中的搭便车思想较为严重，也就是说每个 ...
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governmental entities) [2]。而有效的公众参与又依赖于完善的信息披露机制和公共利益表达机制[3]。 居民参与作为公众参与的一种，在环境法领域特别体现了当行政 背景，正是以长良川河口堰问题为代表所存在的大坝建设、河口堰建设、宍道湖中海的淡水化事业（中海的土地复垦问题）等与水相关 ...
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的威胁时，即使有些因果关系没有得到科学上的充分确定，也应当采取风险预防的措施。在这种情况下，应当由活动的支持者而非公众承担证明责任。[2]在其他国际条约中也 应谨慎处之。虽然说风险预防原则是国际环境法中最具创新性和影响力的一项原则，并且在诸多国际条约中都有其存在的影子，对此有学者评论到：1990年以后 ...
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有下列权利：(一)检举、揭发、控告违反环境保护法律、法规和侵害公民合法环境权益的行为;(二)对环境行政主管部门及其工作人员提出批评和建议，对污染防治工作提出意见和 [2]唐俭：《浅析我国环境保护法中的公众参与原则》，载《山东审判》2 0 0 6年第1期。 [3]吕忠梅著：《环境法新视野》，中国政法大学 ...
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和保障作用。我国《环境保护法》虽然也规定人民政府应奖励对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人；环保行政主管部门应当定期发布环境状况公报，但这些规定所取的作用仍 2]唐俭：《浅析我国环境保护法中的公众参与原则》，载《山东审判》2 0 0 6年第1期。 [3]吕忠梅著：《环境法新视野》，中国政法大学出版社 ...
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公众参与作较分散规定 属于这一类型的环境法对公众参与没有集中规定，只是在有关章节中对特定环境领域中的公众参与有着较为原则的规定。如荷兰、瑞典。荷兰 除俄罗斯《联邦环境保护法》来自中国环境法网外，均来自赵国青主编：《外国环境法选编》（上、下册），中国政法大学出版社2000年版。 [4] 本文出于行文方便 ...
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的法律地位。 [9] 万劲波、张曦、周宏伟：《论环境保护中的公众参与》，载中国环境法网//www.riel.whu.edu.cn/show.asp?ID=1395，2007年 ] 史际春：《构筑规则新平台政府：透明、责任、服务、竞争》，载《人民法院报》2002年1月9日，转引自李艳芳：《公众 ...
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生，男，大学本科，石河子大学政法学院学生。 【注释】 [1]周珂著：《环境法》，北京，中国人民大学出版社2005年版 [2]周训芳著：《环境权论》 从何来》 【参考文献】 [1] 参见向佐群、唐敏著：《论环境保护中的公众参与》，《云南行政学院学报》, 2007年第2期。 [2]井冈山包产到户后， 防火 ...
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纸，就有十几亿张纸，相反，如果每一个捡起一张纸，则就少了十几亿张纸，不同的行为对环境的影响不言自明，因此， 评价中的公众参与及其借鉴[J].福建地理,2006,6. [8] 岳世平.发达国家环保公众参与制度的立法特点[J].中共杭州市委党校学报,2008,4. [10] 刘爱军.生态文明建设对环境法 ...
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决策的必经程序。上述一系列文件促使行政决策尤其是重大行政决策中的公众参与制度，由此前地方市县政府基层试验的层面，走向全面规范建构之路。笔者认为，当前已 的一系列行政行为。[1] 2.个别行政管理领域的专门法律法规中对参 与机制的规定。个别行政领域的参与机制，以环境法领域和城乡建设为例，比如《环境影响 ...
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