行政垄断是一种超经济的垄断。行政垄断当然具有经济性，但是，行政垄断不同于经济垄断，虽然行政垄断和经济垄断都是利用优势力量以抑制竞争，但是它们所依赖 行为的盛行，进而阻碍了生产力的发展。也正是基于此，国内大多数学者都主张应将行政垄断纳入到反垄断法的调整范围之内。 其次，2001年11月12日中国正式加入 ...
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管理总局以及各行业主管部门。让隶属于政府的工商行政管理部门来反对以强大的行政权力为背景的行政垄断,不可避免地会感到捉襟见肘、力不从心。[10]而让同级或 的实施主体的法律责任规定的不明确,不严厉,可以说这是行政垄断行为屡禁不止的一个重要原因。为了有效地遏制行政垄断,应确立严格的法律责任制度,包括从民事 ...
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行政垄断合理性司法审查能够有效进行的体制保证。反垄断执法机构规制行政垄断存在局限性，但不能认为其不应拥有规制行政垄断的权力，相反，它应当成为行政垄断 ，扩大合理性司法审查的范围，明确具体规则；再次，针对反垄断案件的特点，以司法解释的形式适时对行政垄断的合理性司法审查予以特别规定，并重视案例的指导作用， ...
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行政垄断是凭借公共权力来排除或限制竞争的一种表述，并不以违法为前提[6].有的学者则认为行政垄断是一种滥用行政权的非法行为，是因政府支持而妨碍企业自由 即行政行为的形成阶段。对于后者即关于经济垄断的争论，行政法学不应越俎代庖。 一般而言，行政垄断行为的成立必须具备下列要件： 1）从主体要件看，该种行为 ...
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行使行政权力而产生或维持的。这是行政垄断与一般经济垄断的根本区别。由于行政垄断不是通过市场“看不见的手”而是依靠“政府之手”实现的，因此，有些学者将 的调整范围，是中国现实国情的需要。我国应加快反垄断立法和各项改革进程，运用各种手段构建一个综合系统，规制行政垄断，以建立一个全国统一的竞争性市场环境，为 ...
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这一规律。[9]一方面因为利益约束机制不健全，使得行政垄断更难以控制。某省教育厅规定，中学教师评定职称必须进行计算机考试，并以计算机水平提高是继续教育为由将这 社会成本。政府对市场经济的正确认识能大大减少破坏市场交易的行为，如行政垄断。但也应充分发挥政府宏观调控的指导作用，对生产力发展不同水平的地区和 ...
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行政垄断予以规制的价值取向 行政垄断是否应纳入反垄断法的调整范围，有着激烈的争论。否定论者认为，对不合理的行政垄断的制止是毋须由反垄断法或反垄断法所无力完成 生产成本和超额交易费用。这些与经济民主相悖的事实使得在反垄断法中对行政垄断的规制必须要以实现经济民主为目标和价值取向，使经济主体都能在民主自由、 ...
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西方国家的政府对待反垄断法的政策方面有异曲同工之妙。 但是行政垄断不同于经济性垄断。行政垄断是行政主体违反依法行政原则，为了本部门的利益，或违法地图利他人，而 之前应为之提供公正的听证或其他听取其意见的机会。就任何人不应成为自己案件的法官来说，国家质检总局指定由其自身拥有30%的股份的中信国检公司独家 ...
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排除或者阻碍市场竞争，其产生的基础与市场要素及市场运行的基本规律没有直接的联系。行政垄断不同于经济垄断，其主要表现为以下几个方面的特征： （一）行政垄断主体 它比经济垄断对市场公平竞争的危害性更大，也更难遏止。因此，我国应在充分总结本国反行政垄断立法、司法实践工作经验的基础上，博采众家之长，制定出一部 ...
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任何公共团体无例外地适用反垄断法暨竞争法。 最后，行政垄断的另一潜台词是行政行为的特殊性。对这种垄断与一般市场主体的垄断不应一视同仁，其结果就造成了在竞争和竞争法 通过行政决定来从事或涉及经济或商行为的，千万别以行政相对待，而应以调整相关经济关系的法所规定的责任或制裁形式补救之，譬如该停止侵害、排除 ...
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