,以法院非诉讼化的申请与形式审查为主要形式;在监督与救济方面,则以行政复议、行政诉讼和国家赔偿为主要途径。但是,该制度的建立并不意味着其具有充分的 的合法权利。笔者认为应作如下规定: 1.通过国家赔偿获得救济 这是国外行政强制执行救济制度的普遍经验。国家赔偿救济方式因具有超越各国司法体制之间差异以及对 ...
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一些内容,增加了解释和理解这些概念的难度,并导致概念提法彼此冲突。但对行政强制执行的内涵,从1983年第一部《行政法概要》到目前绝大书多数的行政法 年制定警察行政法,1872年制定县区条例,1876年制定权限法,1880年制定邦一般行政组织法。在此基础上,又于1883年制定了著名的邦一般行政法。该法第 ...
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该草案经过了全国人大常委会的第二次审议。该法如获得通过实施以后,将行政强制执行纳入法制轨道,对推动我国社会主义法制建设,保护公民合法利益,具有十分重要的 ,按照人民法院的一般审查程序进行,在30天之内作出决定。加急程序,申请的行政机关提出加急理由,要求法院能够迅速审查。法院认为理由正当的,应尽快审查, ...
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的目的在于制裁,通过制裁给当事人以违法教育,着眼点在于过去已经发生的违法行为;执行罚的目的则在于促使义务人履行义务或实现与履行义务相同的状态,其着眼点在于将来 遵守交通规则,而不可能要求当事人重新履行。由上述可见,第一种情况即是行政强制执行的适用范围,在性质上要对不履行义务的当事人强迫其履行原来的义务 ...
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是迫使拒不履行义务的公民法人或者其他组织履行义务,也有学者认为,如果行政强制执行针对的是可以代为履行的义务或某种状态,那么达到与义务履行同一的状态 规定,对于“擅自设置网具或种植水生物的,主管机关应当责令所有人限期清除,或者强制清除。”《外国人入出境管理法实施细则》第51条规定“本章规定的处罚,由公安 ...
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休斯(G.Anschiite)、布伦诺(K.Brunner)均持此说。其后德国著名行政法学家奥托。麦耶尔(Ottomayer)进一步予以发展,认为行政权依法发动之命令, 执行,作为一项法律制度,起始于西方,由于不同的历史文化背景,西方行政强制执行制度大致形成三种模式,即美国模式、德奥模式和法国模式。( ...
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方法”或“被动的救济(passiveremedies)手段”来维护自身的合法权益。这些措施能够有效地防止行政机关滥用职权(注:王明扬:《美国行政法》(上卷),中国法制 的法律授权,但是,到了二战以后,这种理论受到了批判,现在一般认为行政强制执行必须要有法律的授权。)。但这种对人权的保障,往往容易停留在 ...
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以书面形式通知申请机关。(二)关于处理人民法院司法审查问题的设想我国现行行政强制执行模式是采用的人民法院事前审查的方式。这样的模式所导致的不利后果笔者 及其和谐》。中国政法大学出版社。1997年版P.282.[6]张庆福主编《行政执法中的问题及对策》。中国人民公安大学出版社。1996年版P.59.[7 ...
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决定而受到损害的第三人向法院提出申请,最后只能以剥夺当事人的自由和财产权作为强制手段时,这种权力原则上只能由法院实现,经过司法程序确定。(二)大陆法系国家 并在必要时动用警察以迫使相对人就范,而无须事先得到法官的准许。法国行政强制执行由行政机关进行主要在以下三个方面:1、基于法律的明确规定或授权的强制 ...
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形式上寻找标准,从而避免了前一标准的缺陷。该观点认为,当“基础行为”与“执行行为”分离时35,还得视“基础行为”是否“生效”而定:如果“基础行为”已经“生效”, 行政法学》(中国人事出版社,2000年5月第1版)第二十二章关于行政强制执行的讨论,做了很好的材料整理工作。16当然这时也有一些学者主张 ...
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