改革应以保障公民权利为核心，从社会保障、就业促进等方面多管齐下。 关键词：户籍制度改革；公民权利；户籍歧视；二元化结构 绪论 户籍作为确定自然人作为民事主体 工业化、城镇化步伐的需要[2]，从法律层面上来讲，还可以有效地保障包括农民工在内的众多弱势群体的公民权利。 一、中国现行户籍制度影响下产生的社会 ...
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第一个层面强调平等价值本身的重要性，例如有学者认为，四分之一条款是对农民的歧视，违背了国民待遇原则，它既侵害了宪法第三十三条确定的平等原则，也 地称为农民工？另外，如前所述，选民统计以户籍地而非居住地、就业地为标准的做法，也在农民工身上体现得最为明显。[24]综上，现行选举制度所坚持的所谓职业代表制， ...
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第一个层面强调平等价值本身的重要性，例如有学者认为，四分之一条款是对农民的歧视，违背了国民待遇原则，它既侵害了宪法第三十三条确定的平等原则，也 地称为农民工？另外，如前所述，选民统计以户籍地而非居住地、就业地为标准的做法，也在农民工身上体现得最为明显。[24]综上，现行选举制度所坚持的所谓职业代表制， ...
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第一个层面强调平等价值本身的重要性，例如有学者认为，四分之一条款是对农民的歧视，违背了国民待遇原则，它既侵害了宪法第三十三条确定的平等原则，也不 地称为农民工？另外，如前所述，选民统计以户籍地而非居住地、就业地为标准的做法，也在农民工身上体现得最为明显。〔24〕综上，现行选举制度所坚持的所谓职业代表制 ...
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非典为借口随意解雇、转移或遣送农民工。各地要大力加强防治非典的知识宣传，正确引导，避免民众对非典患者或密切接触者本人及家属产生歧视现象。受到歧视对待的 地区的学生要按规定做好医学观察。对省外大中专院校毕业生来我省择业的，要在做好就业指导和服务工作的同时，加强卫生检疫检查，落实各项防控措施。2．维持朝（ ...
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就业，就剥夺了老年劳动者劳动的权利，也是一种劳动就业的歧视。同时，对于用人单位而言，可以根据实际情况选择年轻的劳动者，也可以选择老年劳动者，国家 在工伤保险范围之外。相反，《最高人民法院行政审判庭关于超过法定退休年龄的进城误工农民工因工受伤应否适用工伤保险条例请示的答复》：用人单位聘用的超过法定退休 ...
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就是农民，却让社会感知其曾经工人过；在市场体制下，农民工就是工人，却让农民工在制度上备受歧视，如此错位，我们有理由将社会感知混乱的劳动者与制度 所言的预言50年后不再有劳动者。 （二）完善我国劳动法上劳动者制度 1．完善就业制度，塑造劳动者地位 劳动者的法律地位是由其社会地位决定的，劳动法上劳动者理论 ...
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到2010年可能高达27亿。②目前进城务工农民虽然已突破1个亿，但备受歧视，处境艰难。社会保障事业一直将重点放在城镇，而占全国总人口80%，占世界 ，逐步统一城乡劳动力市场，形成城乡劳动者公平竞争就业的制度，赋予进城务工农民与当地居民平等的就业权利。又如，农民工在劳动力市场上的自由流动依赖于社会保险的 ...
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。任何组织和个人不得侵害农民的承包经营权和经营自主权，不得对妇女和外来户有任何歧视。对平垸行洪区和库区的移民，要参照落户地集体经济组织成员的标准，落实 的主体地位，实现劳动力自由流动和平等竞争。加大户籍制度改革力度，全面清理并取消对农民工进城就业的歧视性规定，全面落实城乡统一的户籍管理制度，真正让进城 ...
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有关部门应当根据城镇和农村妇女的需要，组织妇女接受职业教育、实用技术培训和就业、创业培训。国家机关、社会团体、企业事业单位应当根据需要，有计划地对女 落实生育保险制度，保障女职工生育期内的基本生活和医疗待遇。第二十八条 任何单位和个人不得歧视女性农民工。各级人民政府和有关部门应当采取措施，做好维护女性 ...
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