，省政府直属各单位：为保障被征地农民的基本生活，加快我省经济社会发展，构建和谐海南，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号） 城市规划区外，凡已建立新型农村合作医疗制度试点和农村医疗救助制度的地区，对符合条件的被征地农民要按有关规定将其纳入相应的保障范围。（三）实行被征地 ...
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城市贫困人口按最低生活标准进行差额救助的新型社会救济制度，是现代社会保障制度的重要组成部分，也是国家对传统社会救济制度的重大改革。完善城市居民最低生活 水平以及与各方面承受能力相适应的保障标准，并随着社会进步和经济发展逐步提高保障水平。(二)完善城市居民最低生活保障制度的主要任务：分步提高城市居民最低 ...
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最低生活保障标准的本市城乡居民提供必要的物质帮助的社会保障制度。第三条 (社会救助的原则)开展社会救助工作，应当遵循救助水平与经济建设、社会发展水平相适应 法律（1）条国务院行政法规（1）条第三十三条 (应用解释部门)本办法的具体应用问题，由市民政局负责解释。第三十四条 (施行日期)本办法自1997 ...
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。在城市规划区外，积极推行和鼓励村(居)集体经济组织发展经济实体安置被征地农民，允许村(居)集体经济组织利用留地发展第三产业，或以地作价出资(入股)、联营形式，参与 企业职工基本养老保险、农村社会养老保险、新型农村合作医疗以及被纳入低保、社会救助的被征地农民的保障资金，按其制度规定的资金渠道筹集。要将 ...
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的农村贫困居民，按照保障标准进行差额救助的新型社会救助制度，是对农村特困户救助制度的完善和发展，是健全社会保障体系的重大举措。建立和实施农村低保 、养殖、加工、劳务等纯收入;(二)继承、接受赠予、储蓄存款、有价证券及孳息的收入;(三)财产租赁、转让所得和偶然所得;(四)法定赡养人、抚养人或者扶养人应当 ...
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农村特困群众生活为目标，力争2004年在全省建立起规范、完善的农村特困群众救助制度，为促进全省农村经济发展和社会稳定服务。建立和完善农村特困群众生活救助 ，周密部署，精心组织，确保各项工作顺利进行。民政部门要严格执行中央和省上的有关政策规定，充分发挥职能作用，强化管理，建立健全各项规章制度，切实履行好 ...
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代之以职业技术培训救助制度。从长远看，农村职业技术培训可与农村中等职业技术教育结合起来。（六）特殊群体养老保险 根据我国农村目前的社会结构和现实支撑条件 1．失地农民养老保险 在我国农村，土地是农民最基本的保障条件。然而，随着社会经济的发展，不少农民的土地被征用用于开发和城镇建设，从而失去了保障基础。 ...
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。建立医疗救助制度应遵循以下原则：（一）以救助基本生活为目的的原则；（二）自救互助为主，政府救助为辅的原则；（三）救助水平与经济社会发展水平、 并通过居（村）民委员会告知申请人。居（村）民委员会对街道办事处或乡镇人民政府的审核结果张第二榜公示。街道办事处或乡镇人民政府根据需要，可以采取入户调查、邻里 ...
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就有关问题通知如下：一、充分认识建立农村最低生活保障制度的重要意义改革开放以来，我国经济持续快速健康发展，党和政府高度重视“三农”工作，不断加大扶贫 对财政困难地区给予适当补助。地方各级人民政府及其相关部门要统筹考虑农村各项社会救助制度，合理安排农村最低生活保障资金，提高资金使用效益。同时，鼓励和引导 ...
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就有关问题通知如下：一、充分认识建立农村最低生活保障制度的重要意义改革开放以来，我国经济持续快速健康发展，党和政府高度重视“三农”工作，不断加大扶贫 对财政困难地区给予适当补助。地方各级人民政府及其相关部门要统筹考虑农村各项社会救助制度，合理安排农村最低生活保障资金，提高资金使用效益。同时，鼓励和引导 ...
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