的行政处罚措施。因此，对侵益性行政行为的合法性审查亦应更加严格。 根据《行政处罚法》和《治安管理处罚条例》的有关规定，合法的治安处罚应同时具备五 ，中国法制出版社2001年第1版，第250251页。 ④姜明安主编：《行政法与行政诉讼法》，北京大学出版社2002年第1版第224页。 ⑤祝春林主编：《治安 ...
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恣意妄为的工具，那么这种法律至上决不是法治。我国一位著名的比较行政法学家说得好：“法治原则不局限于合法性原则，还要求法律必须符合一定标准，具备一定内容。否则， 《行政处罚法》没有凌驾于其他法律之上的效力，当其后制定的法律与《行政处罚法》的规定不一致时，按照后法优于前法的原则，应以新法为准。这个问题的确 ...
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当事人权益影响较大的处罚设立听证程序，并且将对限制人身自由的行政处罚排除在听证范围以外，与行政处罚法的立法目的，特别是设立听证程序的目的相违背。只对 行政执法过程中，往往追求行政权的实现，而忽视了行政权行使过程中程序的合法性。 从公民的法律意识角度分析，现阶段，我国法律越来越重视对公民权利的保护，行政 ...
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的空间标准。那么，这个确定立法的行为从理论上讲只能是对法律的违反。例如，《行政处罚法》确立了一个1元至200元的空间，而我们人为地将这个整体上的空间碎片化 可以看出，行政自由裁量更像是一个学理上的概念，因为它在有些情况下与合法性是相对应的。正如有学者所指出的：即裁量并不仅限于所授予的或合法的内容，而是 ...
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有其他明显违法并损害被执行人合法权益情形的，法院应当裁定不准予执行。[52] 与行政诉讼中的合法性审查标准相比，明显违法的标准要苛刻得多；相应地，法院裁定不予 后果。在这些规定之外，也有一些法律规定了当事人拒绝的权利。例如，《行政处罚法》第49条、第56条规定在特定情形下当事人有权拒绝缴纳罚款[56] ...
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处罚，有悖常理。被告莆田市公安局城厢分局在法定期限内向本院提交答辩状，辩称：被告认定原告与第三人因争抢乘客发生纠纷，将第三人殴打致轻微伤，事实清楚，证据 打印的，没有签名。认为证据4的客观性、合法性存在严重缺陷。理由：（1）适用法律错误。不应当适用《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条，应当适用《中华 ...
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已经被行政处罚。被告莆田市公安局城厢分局在法定期限内向本院提交答辩状，辩称：被告认定原告与第三人因乘客发生纠纷，将第三人殴打致轻微伤，事实清楚，证据确凿 符合逻辑和办案程序。认为证据4的客观性、合法性存在严重缺陷。（1）适用法律错误。不应当适用《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条，应当适用《中华人民 ...
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.城管制度来源的合法性尚存疑问。现行城管制度产生的直接依据是上述国发[1996]13号《通知》，而该《通知》的依据则是1996年颁布的《行政处罚法》第 具有法定性，职权之间的界限不得被随意打破，权力的集中与转移从实质上来讲是一个宪政问题。这里对《行政处罚法》本身是否有权授权国务院或者经国务院授权的省、 ...
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人权公约的有关规定存在着冲突，因而使这项制度缺乏充分的法律依据。(一)劳动教养与《行政处罚法》和《立法法》的规定不相符合1996年10月1日生效的《中华 程度上解决劳动教养制度的合法性危机，但其弊端也是明显的：一是无论其期限如何缩短，但实施劳动教养必须以限制人身自由为手段，这便与行政处罚和刑罚的期限 ...
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主要问题 （一）立法滞后，法律依据明显不足，存在的合法性、合理性正受到越来越多的质疑 我国宪法、行政处罚法、立法法均明确规定，限制公民人身自由的强制措施和处罚 教养也不致对社会治安的维护产生太大的负面影响。我国目前的刑事制裁体系与行政处罚体系已经形成相互连接的关系，两者之间即使存在一定的空隙和漏洞，也 ...
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