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这个口子一开,权力机关进入审判领域就成为一般原则而不再是例外。 为什么人大监督权与法院的审判权(检察院的检察权)应适度分离?有两个基本理由: 甚微,缺乏社会公信力。笔者建议,我国应借鉴日本的法官国会审查制度,实行法官人大审查制度。如前所述,日本还有一个法官国民审查制度,但我国各级国家机关领导人实际都 ...
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委员会批准。换言之,我国检察院实行双重领导体制,检察院的领导成员的任免权掌握在人大常委会手中。 (3)一些地方性法规则把上下级法院、检察院之间的监督性建议权 相关程序,作出相关规定,推动此项工作的开展;此项做法也加强了人大及其常委会对政府及时行使监督权,并为其制定或修改相关立法创造条件。当然,如果要 ...
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的内在结构就是这样一种权力关系叠床架屋式的堆砌。 在一元化的传统社会中,所谓监督权 只是国家权力一部分,和一般官僚权力并无本质区别:监督权力来源于君主,机关层层 性质是判断权》,《法学》1998年第8期。 [33] 从权力分配的角度对人大个案监督进行的分析,可参见 彭明:《权力配置:个案监督的反思》, ...
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内在结构就是这样一种权力关系“叠床架屋”式的堆砌。 在一元化的传统社会中,所谓“监督权” 只是国家权力一部分,和一般官僚权力并无本质区别:监督权力来源于君主,机关层层 是判断权》,《法学》1998年第8期。 [33] 从权力分配的角度对人大个案监督进行的分析,可参见 彭明:《权力配置:个案监督的反思》 ...
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治国,建设社会主义法治国家”确定为治国的基本方略。1999年3月,九届全国人大二次会议修改宪法,将依法治国、建设社会主义法治国家载入国家根本大法。至此 行使立法权、重大事项决定权,还是行使撤职、罢免、撤销等监督权,都需要通过一定程序进行表决。根据人大及其常委会的议事规则,会议主席团有权决定会议表决方式 ...
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法制统一、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的重要意义被重新重视,从地方人大到高检纷纷出台一系列关于加强诉讼监督的决议、意见,[3]诉讼监督工作大大增强 监督的职能作用,维护国家法制统一,具有重要意义。 可见,未来检察机关诉讼监督权的拓展成为大势所趋。然而,权力一旦扩张就容易被滥用,实际上,正如本文在 ...
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还享有部分案件的终审权。 我国不实行三权分立,而是实行人民代表大会制度,全国人大及其常委会并非西方国家单纯行使立法权的议会,而是国家最高权力机关。从理论上讲 不可分割的,而人民行使主权的机构是人民代表大会,因而人大应是集立法、行政、司法(包括审判权和法律监督权)和军事权于一身的。但是尽管主权不可分割, ...
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机关负责呢?在监督权缺乏具体操作形式的前提下,其罢免权又如何行使?笔者认为,由于军事行为涉及国家机密,因此可能不宜向全国人大三千代表报告工作 辞条中华人民共和国国防委员会,2010年11月11日访问。 [93] 如2009年全国人大常委会制定的《现役军官法》第12条第(一)项规定总参谋长、总政治部主任 ...
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性质。 (2)政府审计独立性的缺陷。2004年6月23日,国家审计署向全国人大常委会提交的《关于2003年度中央预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告》, 专门的职务犯罪监管机构,可称为廉政院。它应与国务院平行,专门行使监督权,只对全国人大负责,对职务犯罪的查办方面有特权。在其下,按各市地理行政区划 ...
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。根据1987年11月制定的《全国人民代表大会常务委员会议事规则》的规定,全国人大常委会组成人员可以提出对最高人民法院和最高人民检察院的质询案。1992年4月通过 的作用。其次,混淆了质询与询问的区别。质询和询问都是全国人大及其常委会行使监督权的基本方式,但二者是有重大区别的。询问是向有关国家机关询问 ...
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