的判决方式作出裁判？ 二、行政裁决行为的效力 所谓行政裁决，是指行政机关根据法律、法规的授权以第三人的身份，按照准司法程序，对平等主体之间发生的 从而维护整个法律制度和法律秩序的稳定性。有关国家机关、社会组织或个人在实施相关行为，设定、变更或消灭相关权利义务时，就应当对行政行为及其权利义务表示尊重，以 ...
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机构和部门内设机构不得制定规范性文件。第四十四条规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得违法限制或者剥夺公民、法人和其他组织合法 和责任追究 第一百二十六条县级以上人民政府应当加强对本规定实施情况的监督检查，及时纠正行政程序违法行为。监督检查应当采取下列方式：(一)听取本规定实施情况 ...
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机关在内的其他主体又于何时切入呢？笔者认为，在具体程序的设计方面，我们可以有效借鉴美国公民诉讼中的诉前通告制度，即在其他主体发现环境公益受到损害而提起公益 前，应先行向环保部门进行通告，在一个法定期限内（如美国设定为60天），环保部门可以采取行政或诉讼等手段向侵害者主张侵害责任，并采取补救措施，如果 ...
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的监督管理对于被许可人而言是外部监督，不可能参与其生产的全过程，只能通过法定的程序采取书面和现场抽查的方式，发现和制止违法行为。同时，监督检查还应保持 对每次随机抽样检查进行记录，对检查结果较好、评定的等级较高，切实按照海事行政许可中设定范围、条件履行义务的被许可人，海事机构可适当延长检查周期，同时在 ...
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的行政程序法时，应借鉴其他国家和地区的经验，结合我国的实际情况，针对程序违法的不同情形，设定多种责任形式，构建一个程序违法的责任形式体系，并科学规定每种 、变更或者确认违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人重作。《行政复议法》对违反程序的情形不作具体区分，而是只要违反法定程序的， ...
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、法规、规章，申请人可能根本不知道或不完全知道。另外，被申请人在行政程序中，作为国家执法机关，享有足够的行政权力收集和调取证据，在取证方面具有极大的优越 求得赔偿。确认被申请人全面履行了举证责任的标准，应同时具备以下条件：第一，具体行政行为所适用的法律、法规预先设定的事实要件得到满足；第二，每一个事实 ...
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也有利于行政主体正确认定事实和适用法律。拟制行政行为依据的告知以正当法律程序为法理基础，这一正当法律程序原理在导入行政程序之后，可演绎出如下基本内容：行政相对 的义务履行人，对没有法律义务的人增加法律义务是违反法治基本原则的；其二，被错误告知的人有时无法履行行政行为所设定的法律义务，尤其是与人身有关的 ...
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的长期努力，终于在1993年5月向日本126届通常国会提出了行政程序法案和“与行政程序法的施行相关的法律之整备法案”（简称整备法案）。但好事多磨，由于众议院未 的考虑以后方可得到允许。第二种途径是行政主体改变了主意或另行择用标准。如果公共机构在特定领域的政策适用上设定了某些标准，原告业已信赖于这些标准 ...
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处罚，违反法定程序的，行政处罚即无效。2、公正、公开原则。公正原则要求行政机关正确行使行政处罚中的自由裁决权，保证行政处罚的合理性；公开原则要求设定和实施行政 的依据。3、处罚与教育相结合原则。4、无救济即无处罚原则。行政机关给予行为人行政处罚，必须为其提供救济途径，否则，就不应对其实施处罚。例如受到 ...
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行政调查制度 （一）行政法理论中行政检查与行政调查 长期以来，由于我国行政法学研究侧重于研究受行政程序和司法审查制约的正式行政行为领域，对于不受正式 内部控制制度，内部控制对于监督制约行政权力的合法合理运行是不可或缺的。从系统论观点来看，内部控制可以通过政治压力、权限设定等形式，满足其它监督制约机制 ...
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