本可以在立案阶段解决的问题拖到审理程序中，必将有助于提高案件的审判效率。 二、关于庭前举证指导制度的构建 由于行政诉讼案件实行举证责任倒置的原则， 。最高人民法院关于执行《中华人民共和国民事诉讼法若干问题的解释》及《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》均对原告的举证责任作了规定，但是在实践中， ...
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条规定：人民法院审理行政案件，除依照行政诉讼法和本解释外，可以参照民事诉讼法的有关规定。可见两种诉讼联系之密切。从形式上看，行政诉讼与民事诉讼均 （二）申请方当事人生活、生产经营出现严重困难；（三）对方当事人有履行能力。行政诉讼中，《解释》48条规定申请人可以对行政机关没有依法发给抚恤金、社会保险金、 ...
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由当事人选择相关的诉讼程序。 （二）根据两种争议联系的紧密程度确定审理模式 当行政诉讼与民事诉讼在案件事实认定上互不影响时，实行民行独立。这样既可以 重大违法情形，无法作为民事证据采信时，就行使释明权告知当事人另行提起行政诉讼。这样有利于节约审判资源，避免诉讼周期的无谓拖延。 尽管随着行政、民事争议 ...
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最高人民法院即着手进行司法解释的起草工作，经过反复调研，数易其稿，形成了《关于行政诉讼中当事人和解若干问题的规定》征求意见稿。在征求立法部门和专家学者意见 比较丰富和重要的内容： （一）在行政诉讼中，人民法院可以建议被告改变其所作的具体行政行为。 现行行政诉讼法尽管规定审理行政案件不适用调解，但从立法 ...
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具备的法律上的利害关系。因此，当事人不能就交通事故认定内容单独提起行政诉讼。如果法院对相对人单独就交通事故认定内容不服提起诉讼的纳入行政审判， 的，人民法院不予受理。当事人对作出的行政处罚不服提起行政诉讼或者就损害赔偿问题提起民事诉讼的，以及人民法院审理交通肇事刑事案件时，人民法院经审查认定公安机关所 ...
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有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼”，这种关于当事人资格认定上的差异所导致的结果就是对于同一个具体行政行为按照《 局面，而且会使一些已经受理的行政复议案件无法顺利审理（如集团复议的案件）。行政复议被申请人与行政诉讼被告资格认定的不一致也是当事人资格认定上脱节的 ...
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标准，从而改变目前法院在判断行为可诉性方面各自为政的状况。另一方面，成熟发达的行政诉讼受案标准理论将为司法解释的完善以及未来的行政诉讼法的修订奠定理论基础。 效力，但在行政诉讼中，判例在事实上对各级法院发挥着约束作用。通过判例确立受案标准应重视以下几个环节：第一，最高人民法院要有更多的机会审理疑难案件 ...
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减少诉讼成本，提高诉讼效益，实现程序公正具有重要的司法意义。一、我国行政诉讼举证时限制度的立法及其缺陷举证时限制度是目前我国行政诉讼法特有的制度，我国 起10日内向人民法院举证，另一方面又规定被告若不举证，“不影响人民法院的审理”，这就产生一个问题：如果行政诉讼中被告在举证时限内不举证，法院将如何继续 ...
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建立“穷尽行政救济原则”，并不是孤立进行的，它必须与我国行政复议制度和行政诉讼制度的改革相辅相成。在对我国行政复议制度进行一系列改革的基础之上，逐步建立 行为不服的，均可以复议机关为被告向人民法院提起行政诉讼，要求人民法院对行政复议的合法性进行审查。如法院经审理，发现复议机关未能依法进行行政复议的，可 ...
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和期限等；并赋予了检察机关对司法审查进行法律监督的职权。法院受理行政诉讼、审理行政案件，也必须依照行政诉讼法的规定和程序进行，否则就是违法审查。 应有的目的来把握”，“只有正当的程序才是使裁判获得正当性的源泉。”[⑤] 1.行政诉讼制度在本质上是法院对行政机关行政行为的合法性审查，它是由一系列程序性 ...
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