系统化的观念，扩大劳动教养法律制度的涉及范围，放宽视野，确定立法目标；把以人为本和以宪为纲作为立法的指导思想，证实立法依据，夯实立法基础；以协调互补和 的行政体制改革，是所有涉及限制公民人身自由的行政管理行为司法化的过程，是依法行政的根本措施。《社会文明进步法》的实施模式，我们不妨借鉴上世纪80年代 ...
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。相应地，建立在该理论基础上的行政复议和行政诉讼制度，必然会忽视行政机关和法律、法规授权组织以外的社会组织行使公共管理职能的行为，也就无法提供行政法上的 教育的要求。[25] 四、对第三部门作为被申请人的行政复议受理标准的设想 上述五个标准只是英美法院试图扩大司法审查范围，将更多第三部门行使公共权力、 ...
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结构模式能从体制上较好地保障土地储备制度的运行。其实，无论是作为政府职能部门中的处室，还是政府授权的独立的事业单位，就其权利性质而言，都是代表 权力，对被收购方来说是一种行政义务。只有这样，才能确保政府建立和实施土地收购储备制度的宏观社会经济目标的实现。 由于对收购行为性质的认识不同，收购价格的确定 ...
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当行为以尽可能避免公共利益受到损害为已足。为了达到这个目标，就需要结合公益告发制度的立法意旨来选择规范路径：首先，告发路径在直观上有三个阶段，即向公司 者向负有相应管理职能的行政机关告发合并，而作为第三阶段的向一定范围内的社会公众告发则与之比肩而立。 详言之，根据公司内部员工作出告发行为后受到法律保护 ...
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的理解问题，下级法院可以将案件移送省高级人民法院处理。如果涉及全国的法律和行政法规、部门规章的理解，下级法院可以把案件提交最高人民法院审理。最高人民法院或省高级 先予执行制度的适用范围，明确可以先予执行的行为，增加依职权宣告先予执行的规定，促进当事人积极申请诉讼保全。 （二）完善破产制度 作为一种概括 ...
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获得救济的途径经常受到不合理限制。在交通事故行政认定中，当事人的异议权依赖于繁琐的行政程序。在医疗事故技术鉴定中，省级医学会鉴定具有最终效力，排斥司法审查。 （即三公原则）在我国立法、司法及社会生活中有着广泛的应用，它同样应当作为重构人身损害鉴定制度的指导原则。在三公原则中，公开是前提，公平是保障， ...
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的立法权力，有它可以派生出授予其他机关制定规范性文件的权力。如西方分权制国家的行政机关享有委托立法权；我国的最高人民法院有经全国人大授权而在限定范围内制定准法律 几乎都承认区别技术非一般人所能掌握。因而判例法及判例制度在中国没有生存的前提和必要。诚然，制度的破、立并非一声号令就可发生。中国历史上的不少 ...
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制度的缺陷，忽视了对其它国家和地区先进农用土地使用制度的借鉴。 （三）土地使用权制度的构建以土地使用权作为基础概念，这种作法值得商榷 在我国现行立法中，包括 。因此，农地租赁亦须以登记为其生效要件，从而以审查登记的国家行政权力的行使来规范农地租赁行为。在我国，法律、法规对于农村地区农地登记却存在着许多 ...
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的一般原则以指导公权力的行使，将为公民、法人或者其他组织提供良好的公共服务作为其行为的出发点和归宿。为此，当其他的行政理念如秩序价值与服务 中国政法大学出版社，1987: 141。 {12}郭永长、杨素华．试论完善我国的行政裁决制度[J]行政与法，2003，(10) :37-39。 {13}吴汉全．论 ...
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法律概念。 二、中国行政调查制度的若干突出问题 行政调查作为一种重要的信息采集和事实认定的过程，贯穿于几乎所有的行政活动之中，行政行为的合法性认定在很 发动民众来协助调查，广州市公安局在媒体上发布了一个通告（亦即一个合作型的抽象行政指导意见），号召市民拍摄交通违章照片提供给公安机关，查证属实且符合通告 ...
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