，公安机关自由裁量。但《公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定》第二十八条未成年人违法犯罪需要送劳动教养、收容教养的，应当从严控制，凡是可以由其家长负责管教的， 对他的处罚是否因其为名人子女而加重？ 同时我国《宪法》第5条2款规定一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。第33条3款中明确规定 ...
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人员，有条件的地方，也可设立专门机构。《公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定》第6条规定：公安机关应当设置专门机构或者专职人员承办未成年人违法犯罪 案件的侦查工作，而且还从事未成年人犯罪的预防工作；处理未成年人违法事件，负责少年教养案件的调查和送审准备工作；对走失、外逃的未成年人提供保护和帮助，并 ...
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过分追求批捕率、起诉率导致执法中的顾此失彼现象。要用足用好劳动教养手段，对不能上行但有劳动教样可能的，及时上报审批。要切实采取有效措施加大对在逃另案 案件。要克服认为办错案和怕国家赔偿等错误认识。对伤害案件，要严格按照《公安机关办理伤害案件规定》的规定 ，对故意伤害他人致轻伤，情节显着轻微、危害不大， ...
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加强对出租屋的管理，对房主违反出租屋管理规定的行为，按照下列规定严肃查处：（一）出租人未向公安机关办理登记手续或者未签订治安责任保证书出租房屋的，责令 ，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上3000元以下罚款；或者依照规定实行劳动教养；构成犯罪的，依法追究刑事责任。(十一）明知是有犯罪行为的人 ...
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： 第一，抓获的犯罪嫌疑人较多，真正能被批准逮捕的较少。大量的案件犯罪嫌疑人被作出劳动教养处理而没有进入刑事诉讼程序。 第二，宣告侦破的刑事案件 办理，做到督办但不“包办”；再次，司法机关主要是公安机关应形成办理督办案件的常规性制度，避免“短期”效应对办案的消极影响。如专案组办案形式，应明确专案组解散 ...
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社会效果的统一，根据《刑法》、《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理伤害案件规定》、《人民检察院刑事诉讼规则》、《人民调解工作 、寻衅滋事、聚众斗殴及其他恶性犯罪致人轻伤的；(二)行为人系累犯，或在服刑、劳动教养和被采取强制措施期间，因纠纷致人轻伤的；(三)多次伤害他人身体或 ...
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社会效果的统一，根据《刑法》、《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理伤害案件规定》、《人民检察院刑事诉讼规则》、《人民调解工作 、寻衅滋事、聚众斗殴及其他恶性犯罪致人轻伤的；(二)行为人系累犯，或在服刑、劳动教养和被采取强制措施期间，因纠纷致人轻伤的；(三)多次伤害他人身体或 ...
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调解工作的组织领导，依法积极疏导、调处各种民间纠纷、化解社会矛盾。 公安机关在办理轻伤害案件中，放弃调解工作，凡案必诉，这显然与上述要求相悖。 轻 给予治安处罚（必要时可建议劳动教养），可告知被害人自行向人民法院起诉。 （4）对确实需要经过侦查，才能查清案件事实的轻伤害案件，如公安机关已经查清案件事实 ...
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人民调解工作的组织领导，依法积极疏导、调处各种民间纠纷、化解社会矛盾”。公安机关在办理轻伤害案件中，放弃调解工作，凡案必诉，这显然与上述要求相悖。轻 给予治安处罚（必要时可建议劳动教养），可告知被害人自行向人民法院起诉。（4）对确实需要经过侦查，才能查清案件事实的轻伤害案件，如公安机关已经查清案件事实 ...
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机关批准逮捕或不批准逮捕决定的行为没有监督措施。《公安机关办理刑事案件程序规定》第134条规定，公安机关在对批捕的犯罪嫌疑人变更强制措施时，应当通知原 检察机关不批准逮捕决定的行为没有制止手段。实践中，公安机关对不批准逮捕犯罪嫌疑人准备作劳动教养、治安处罚的，往往不会立即释放，而是继续关押在看守所直至 ...
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