发挥其减排成效。二、“十二五”期间面临的重大机遇和挑战（一）面临的机遇。“十二五”时期，我国仍处于大有作为的重要战略机遇期，我省处于加快发展、加速 、各有关部门分工负责、社会公众积极参与”的环境保护工作机制。在经济社会发展中，充分发挥环境保护参与综合决策的作用，全面建立规划环境影响评价体系，特别是在 ...
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环境法制度面对中国的环境保护国情适应性不强。种种问题表明，环境法学研究必须转身。 一、问题的提出：环境法研究怎么啦？ 近年来，我国环境污染造成的人体健康 干预严重不足是导致环境健康问题的直接原因。在我们调查的具有高度危险的重金属污染区域，没有发现任何有效的公共干预措施，更没有发现公众参与的任何形式。 ...
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防止法;德国于1992 年制定组织犯罪对抗法案,修订了刑法及刑事诉讼法中的相关规定,其中包括洗钱、证人保护及卧底侦查,1994 年又修订了犯罪对策法案,以对抗组织 会抹减人性,使其弱点更加恶化,监狱化结果将会腐蚀受刑人的自制能力。过度拥挤造成不良身心环境,以及监狱长期漠视受刑人人权,从过去数十年来发生 ...
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断层，可操作性不强。 1、有关的配套立法也存在迟缓和缺位，长期以来贯彻宜粗不宜细的原则，有些规定在我国环境保护法律法规中的条文一般只列举一个宏观大致的 环境稽查工作。逐步开展环境监察内部稽查和环境保护行政稽查，切实加大对环境行政不作为行为的查处力度。 （四）建立公众参与环境执法机制与制度，构建三元环境 ...
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宣粗不宜佃、同步立法、滞后产法，倾向于成熟一个制定一个的指导思想影响，[3]使我国环保法没有体现现代环境保护的基本理念一可持续发展思想。仅体现了环境与经济 进行环保的企业给予奖励。使企业在环保的压力和动力下积极参与到环境保护中来。再者，关于关于排污许可证制度的实施，要严格规定，凭证排污，按证排污。有证 ...
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普及。 四、案例观察 真实的预算世界是规范研究、制度构建的出发点和归宿。我国三十年的社会经济改革缔造了适宜推行公众参与预算制度的环境与条件。首先，改革 预算执行监督制度。预算方案在执行中细化成具体的政府行为和公共项目，公众可以凭借不同身份参与预算的具体收支活动，预算执行中的公众监督因此成为预算立法上最 ...
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机关的权威性、专业性、科学性，避免行政部门的不法干预。 3．5建立有效的公众参与环评机制，增强可操作性 《环境影响评价法》第五条、第十一条、第二十 、部门规章时予以明确。 (2)完善参与的具体程序 参与阶段越早，公众越有标准。我国应该在项目审查和范围界定程序中引进公众参与，由环保部门具体负责组织，以 ...
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多的时间里增加了约4倍，2003年突破了50万件。《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中指出我国环境的三个高峰已经同时到来：一是环境污染 而且环境行政机关本身违法行政也会造成环境的污染与破坏。为弥补环境管理本身之不足，法律规定并赋予公众对环境保护的监督权是必要的。而且，诉讼作为权益保障的最后 ...
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断层，可操作性不强。 1、有关的配套立法也存在迟缓和缺位，长期以来贯彻宜粗不宜细的原则，有些规定在我国环境保护法律法规中的条文一般只列举一个宏观大致的 环境稽查工作。逐步开展环境监察内部稽查和环境保护行政稽查，切实加大对环境行政不作为行为的查处力度。 （四）建立公众参与环境执法机制与制度，构建三元环境 ...
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断层，可操作性不强。 1、有关的配套立法也存在迟缓和缺位，长期以来贯彻宜粗不宜细的原则，有些规定在我国环境保护法律法规中的条文一般只列举一个宏观大致的 环境稽查工作。逐步开展环境监察内部稽查和环境保护行政稽查，切实加大对环境行政不作为行为的查处力度。 （四）建立公众参与环境执法机制与制度，构建三元环境 ...
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