应当说明理由，需要补充侦查的，应当同时通知公安机关。在审查批捕阶段，检察院的补充侦查是与不批捕决定书同时作出并送达公安机关的；对于被羁押的犯罪嫌疑人， 侦查机关进行的补充侦查。根据我国《刑事诉讼法》的规定，人民检察院认为有犯罪事实不清、证据不足或者遗漏罪行、遗漏同案犯罪嫌疑人等情形，需要补充侦查的， ...
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与我国检察机关的侦查监督职能不谋而合。检察机关通过审查批捕，主要任务是审查侦查机关的侦查程序是否合法，以及根据现有证据、事实提请批准逮捕的决定是否合理，体现出检察 、程序明显不足（如只规定了对应当立案而不立案的监督，相反，对不应当立案而立案的监督则缺乏必要的规定），反映出对立案监督在人民检察院诉讼监督 ...
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，是绝大多数刑事案件的常规程序。[13]从近年来最高人民检察院工作报告中可知，近几年全国检察机关的刑事案件批捕率已平均高达95％以上，有的年份甚至高达99％ 调研显示，实践中取保候审使用率不高，且案件满足拘留、逮捕证明标准，同时也符合取保候审条件时，通常优先考虑拘留、逮捕；在证据不足且难以继续侦查时， ...
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将上述规定修改为：对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定[20]这一修改，对于保障犯罪嫌疑人合法权益、 的矛盾更加突出。新《刑事诉讼法》第165条将检察机关自侦案件对被拘留人审查批捕的时间由现行的14日延长到17日。 4.新增应当逮捕的适用情形。新《 ...
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上，又进一步深化了两机关的工作联系。2000年最高人民检察院、公安部联合颁布了，关于公安机关刑侦部门、检察机关批捕部门、起诉部门加强工作联系的通知，[3]2002年《 情况，一是侦监部门批准逮捕后，公诉部门认为证据不足或不构成犯罪而作了不诉处理；二是侦监部门不批准逮捕的案件，侦查机关直诉而公诉部门予以 ...
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严格，使得刑事拘留很难与其衔接。公安机关对拘留的有犯罪重大嫌疑的人，在检察院不批捕的情况下，又担心采取取保候审、监视居住等方法，犯罪嫌疑人会脱逃，因而往往被迫 ；第一百四十条第四款规定，对于补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉的决定；第一百六十二条第（三）项规定 ...
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逮捕必要的适用现状 据统计：2005年，笔者所在的铁路检察院受理批捕案件163件245人，经审查，批准和决定逮捕154件230人，全年不批捕案件9件15人，不捕率为 （不构成犯罪）3件3人；存疑不捕（证据不足）5件11人；相对不捕（无逮捕必要）1件1人，仅占批捕总人数的0.4%.2006年，共受理批捕 ...
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严格，使得刑事拘留很难与其衔接。公安机关对拘留的有犯罪重大嫌疑的人，在检察院不批捕的情况下，又担心采取取保候审、监视居住等方法，犯罪嫌疑人会脱逃，因而往往 ；第一百四十条第四款规定，“对于补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉的决定”；第一百六十二条第（三）项规定 ...
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严格，使得刑事拘留很难与其衔接。公安机关对拘留的有犯罪重大嫌疑的人，在检察院不批捕的情况下，又担心采取取保候审、监视居住等方法，犯罪嫌疑人会脱逃，因而往往 ；第一百四十条第四款规定，“对于补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉的决定”；第一百六十二条第（三）项规定 ...
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全面审查起诉、忠实于事实真相的义务，根据案件具体情况和批捕、起诉的法定条件分别作出批捕或不批捕、起诉或不起诉的职权和义务，对法院确有错误的生效判决 方式完成的局面。即使证据不足，侦查机关、检察机关在移送审查起诉意见书、起诉书等相关文书中仍会写道上述犯罪事实清楚，证据确实充分，从而使不具备移送条件的案件 ...
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