机关可以提出调解方案供当事人协商时参考；当事人也可以提出调解方案。第七条 行政复议机关主持调解，被申请人应当由主要负责人或者委托经特别授权的工作人员参加。申请人 、和解协议采用书面形式，并经当事人署名或盖章；（五）和解协议经行政复议机关确认准许；（六）不具有本办法的禁止性内容。第十条 调解笔录不得具有 ...
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。申请人或被申请人可以书面或口头形式要求调解。当事人没有提出调解要求的，行政复议机关认为符合调解条件的，可以向双方当事人发出调解建议。双方同意调解的， 乘人之危等情形）或调解协议内容违反法律、法规的强制性规定，当事人不得再申请复议，也不得向法院提起行政诉讼。申请人如确有证据证明调解违反自愿原则或者协议 ...
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理由如下： 第一，申请人认为被申请人不履行法定职责违法而向行政复议机关申请行政复议时，行政复议机关是在认定申请人主张被申请人不履行法定职责的理由不能成立 受理条件中的一个或几个作出了否定性的认定。 如果允许申请人直接对原行政行为提起行政诉讼，而人民法院却在认定申请人的起诉符合法定受理条件而进入了实体 ...
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处于持续之中。公民、法人或者其他组织对行政机关及其工作人员作出的具体行政行为不服，向行政复议机关申请行政复议，复议机关作出不予受理决定，这仅仅是 行为的合理性审查，由于人民法院在审查范围上不存在障碍，当事人选择原具体行政行为还是复议行为作为诉讼对象，应由当事人自主决定，人民法院应充分尊重当事人的选择 ...
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这里用的是应当，无疑明确了法院对于利害关系人的通知义务。 第五，如果将此处的可以视为行政复议机关的裁量权，则其他利害关系人可以作为第三人参加复议就 只要复议决定审查的事实涉及其他利害关系人的，都必须通知其作为第三人参加复议。理由非常简单，仅将利害关系人的一部分列为审查对象，必然只能听取一方的意见，可能 ...
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产生不公正的感觉是不言而喻的。现实中可设想成立独立于税务机关的行政复议机关，使之行使税务复议权，以达到最起码程序正义的基本要求。 经济法整个体系的重构 ，使其体现利民、便民原则。 「注释」 [1]湛中乐主编 ：《法治国家与行政法治》， 中国政治大学出版 2002年版， 第270页。 [2]刘剑文主编： ...
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决定的。从法律上来说，“决定”和“批准”是由本质区别的。“决定”意味着工商所在该项具体行政行为中丧失了决定权，也不能以自己的名义独立作出。而在“批准”这种情况下， 时，既需要实施查封、扣押措施，又只对相对人给予一千元以下的罚款，行政复议机关到底为谁？我们认为，这种情形应分别而论：1、相对人只对工商所的 ...
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六十日的除外。”第三十一条规定：“行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。”而《条例 的，除依照本规定执行外，还可以依据治安管理处罚条例的规定，对当事人处以行政拘留或者依法申请人民法院强制执行。”以此可以看出公安部又采取了特别法（《条例》） ...
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行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法、适当性审查，并作出行 ：《行政法》，中国大百科全书出版社，1997年版，P641）美国行政法上，行政裁决有正式程序和非正式程序，可以根据实际需要灵活应用，协调效率与公正的需要 ...
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证据。1、举证责任行政诉讼中，举证责任的分担主要是：被告对其作出的具体行政行为承担举证责任。被告如认为原告起诉超出法定期限，应对此承担举证责任；原告 由于不可抗力等因素而不得不逾期举证时，作为被申请人的上级行政机关的行政复议机关将面临不得不撤销被申请具体行政行为的尴尬境地，这无疑是在追求效率的同时牺牲 ...
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