法或软法）明确党委和政府二者各自的职责、权限划分以及它们各自违法、不当行使公权力的责任和对之进行责任追究的方式对于改革、理顺现行行政管理体制来说， 问题导致有关部门为争管理权而对劳动力和人才做相互矛盾的解释，而民政部门对流浪人员救助管理与医疗救助管理的分割，导致流浪人员生病无人救助，互相推诿，结果使其 ...
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的重演。该法明确规定：“利用一切切实可行的手段……促进最大限度的就业、生产和购买能力，是联邦政府的一贯政策和职责。”1978年10月又颁发了《1978年 的范围。1964年通过《就业机会法》、1965年通过《医疗保险法》、1965年通过《住宅与城市发展法》，该法是1949年《住宅法》制定以来有关住宅 ...
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一方面，在立法中应当规范政府部门的行政行为，促使政府机关进一步转化职能。政府机关应当加快机构改革的步伐，实行政企职责分开。政府部门的职责应当放在加强宏观调控和 的法律规定密切相关。由于社会保障制度是一个笼统的称谓，它包括社会保险，社会救济、社会福利、医疗卫生、伤残扶助、优抚安置等多项制度，涉及到社会 ...
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物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业，国家和社会保障残废军人的生活，抚恤烈士家属，优待军人家属。国家和社会帮助安排 ，国家公权力与公民权利是手段与目的的关系，国家公权力存在的目的就是保卫与增进公民的各种自由与权利。政府的全部职责就是“尽其所能保护每一个在其 ...
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原有旧的规则框架之下；甚至还经常出现这样一种情况：人们主观上以为在法律改革与社会治理之间可以达到一种平衡，但实际操作中仍然事与愿违。 这至少说明，单纯的 的收入差距，除去工业化过程中经济发展运行的自身规律，可以在漫长的时期内自动弥合这种差距外，政府作用更为明显。政府的行为选择在很大程度上缩短或延续这个 ...
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，我国现行有效法律中没有对产品召回制度作出规定，有关产品召回的规定散见于部门规章中。根据《医疗器械召回管理办法》（试行）第9条规定，省级药品监督管理 多个部门同时监管往往会职责不清，实际上也为地方职责部门推诿责任提供了灰色空间。加之多数大型民营企业往往是本地区的经济支柱，地方政府的税收大户，一定程度上 ...
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权利如政治参与权、文化教育权等，单靠子女赡养是无法实现的，这就需要国家承担保障老年人权利的职责。因此，中国老年立法要改变满足老年人需求这一立法理念 有效衔接，推动机关事业单位养老保险制度改革，建立随工资增长、物价上涨等因素调整退休人员基本养老金待遇的正常机制。老年人医疗保险立法方面，在建立面向整个人群 ...
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职工下岗、整体拖欠职工工资是企业制度改革和劳动用工制度改革中出现的特殊现象，不是履行劳动合同中的问题，由此引发的纠纷，应当由政府有关部门按照企业改制的政策 这样的规定。虽然立法将加付赔偿规定为劳动行政部门的职责，但《解释三》仍将加付赔偿金明确纳入劳动争议案件的受案范围。 在理解和适用本条规定时，应当 ...
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的具体内容。我国劳动保险制度亦具有明显先行给付性质，在养老保险、医疗保险、失业保险中，由劳动者与劳动使用者双方按比例承担缴费义务，而在工伤保险、生育 ，劳动者享有给付请求权与分享权，政府负有对劳动者的生存照顾义务，服务成为政府的核心职能。 国家对劳动者的服务给付除了传统的提供国内安全与秩序外，随着经济 ...
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则是发展面向大企业和消费者的产品质量、医疗纠纷等行业的民间性纠纷解决机构；〔7〕同时，在法院的民事诉讼程序改革中贯彻ＡＤＲ的理念，以提高和解率为 衰落，民间纠纷总量、复杂程度和对抗程度增加，农村民间纠纷向地方政府集中。基于实际需要和政府的工作传统，1990年4月19日，司法部发布了《民间纠纷处理办法 ...
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