从事管理工作的人员侵占本公司财物如何定性的请示》的答复，但从其内容看，实质上是对国有公司及国有公司中国家工作人员的界定，即国有资本控股、参股的 只要是依法从事公务的，就应算作国家工作人员。[14]折衷说则认为，对城镇居民委员会组成人员、 农村村民委员会组成人员是否为国家工作人员，这不能一概而论。当居民 ...
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房屋货币补偿标准，农民J的旧房地处市区七类地段（大杭州概念），同地段城市居民住房拆迁补偿的基准价为2500元/平方米，以此为标准，他可以获得130万元的补偿。 所以，集体土地房屋拆迁从表面上看是拆除了盘桓于城乡间的隔离墙，拉近了农村和城市的距离，实质上是城乡二元体制矛盾的大暴露。一方面，城乡二元体制的 ...
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和惩罚性。罗马法对死亡科以罚金，罚金是否属于民事赔偿金难以准确界定{10}。由于法律的发达，逐渐分化为民事责任的赔偿、刑事责任的罚金以及行政责任的罚款 喝，也得20年。如果刑事被告人为农村居民，而被害人为城镇居民时，债务就更为沉重。加上犯罪分子趋于低龄化，农民和社会闲散无业人员占大多数．大部分被告人无 ...
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有效协调各方利益 博弈论，或称对策论，是研究主体行为发生直接互动时的决策以及如何实现决策均衡问题的理论。个税项目扣除领域涉及许多利益主体之间的博弈，如 目标，实现帕累托效率标准和最大化效用。其二，应以城镇居民收入为纳税收入扣除标准核定的对象。之所以选择城镇居民收入不纳入农村居民，主要由我国国情决定。 ...
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从实际出发，是指导立法的基本原则。 [2] 根据立法的基本原则来审视，立法界定公共利益需要，应将开发工业园区、商业服务业集聚区纳入公共利益需要，因为现阶段 出路只能是发展工业、商业和服务业。提高百姓收入水平的出路在哪里？2009年我国几亿农村居民人均纯收入只5153元，只相当于城镇居民人均可支配收入的 ...
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改制，应当坚持户籍制度、管理体制、经济组织形式和土地性质同步转变的原则。即就是：人员依照法定程序转为城镇居民户口；集体土地依照法定程序转为国有土地；依法 ）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依法办理审批手续；农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。（4）农民集体所有 ...
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公房使用权界定为用益物权。理由如下： 第一、公房使用权有别于合同法意义上的租赁权，已具备了物权的属性。首先，能够成为公房使用权的主体只能是城镇居民 关于公房使用权转让合同的效力问题 公房使用权能否进入市场流转以及如何交易问题，是随着城镇住房改革不断深化和展开产生的一个现实问题。《城市公有房屋管理规定》 ...
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GDP或政府财政收入等指标，并不能全面反映我国的城乡差别，也不能完整反映城市居民与农民人均收入的差别，更不能反映出我国经济与社会发展成果在人口中享受的非 。要改变这种状况，关键是要清楚界定和保障农村集体和农民的土地权利，以保证他们能获得土地增值的收入。那么，法律应当如何界定农民的土地权利，才能使之长期 ...
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不同身份的人享受的权利是不同的。在学术讨论中使用农民工这个概念，能够清晰地界定从农民中分化出来到城里打工的那一部分人员，他们能享受的仍然只是作为农民的 为城乡劳动力创造一个公平的竞争环境和游戏规则；规定农村居民在就业并落户后，在住房、参军、子女入托、入学等方面享受与当地城镇居民同等的待遇，并履行相应的 ...
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服务质量提高等效益，主要或首先由大都市的居民和企业分享。1999-2000年电信业又一波改革之后，在中小城市、小城镇和农村地区，固定通信市场仍基本没有同质 的既得利益者仍然维持过时的管制体系，使管制本身成为市场竞争的障碍时，又该如何？更值得注意的是，管制行为非常有可能“上瘾”，以致“对一项不当管制的 ...
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