注重程序的控权性和对抗性，与之相适应，侦查程序的对抗性和构造化特征突出，不承认罪案调查是国家机关的专门权力，肯定双方都有权各自独立搜集证据，在侦查 的关照和重视。可以说，确立独立型侦查目的观是现代刑事诉讼人权保障思潮下的必然产物。就我国而言，要真正确立独立型侦查目的观，必须在以下制度建设方面求得突破： ...
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几个方面努力：（一）建立专任的宪法监督机关，进一步加强和完善最高国家权力机关的宪法监督职能。人民代表大会制度是我国的一项根本政治制度。全国人民 及其所属机关、最高人民法院和最高人民检察院的活动是否符合宪法；裁决有关国家机关的权限争议，主要是中央国家机关之间、中央与地方之间的权限争议；解释宪法，等等。 ...
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向人民负责这一重要的民主法治原则在我国尚待在制度上真正落实。第四，对基层民主及其权力机关的认识具有片面性。如在地方国家机关和中央国家机关的关系上（这里的 ，人大代表的职责和工作往往只占很少一部分，在这种情况下，人大代表的职能较难真正发挥。比如，全国人大每年开一次会，一般十多天，而这要求来自各行各业的 ...
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宪法诉讼的主体，但必须以书面形式提出。对规范性文件的审查包括自行审查或依国家机关的要求进行审查，以书面审查和抽象审查为主；解释宪法可以主动进行，也可以依请求 完整的审查程序。（2）普通法院的审判程序和方式的单一决定了其职能的单一，其职能必然要少于专门违宪审查机关的职能，而且只能进行事后审查，不利于维护 ...
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在实践上都有立法、行政、司法三种国家机关的设置（包括社会主义国家），使得国家职能得到合理的区分和实现，这的确是有目共睹的。2、平衡功能。国家权力在区分 制成的共产党人也不能例外。因此，必须对权力进行有效的制约。从我国现行的宪政体制看，全国人大作为国家最高权力机关，地位高于行政机关和司法机关，因为人大从 ...
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并不以国家治理需要为准则，因此，范围与种类是与刑法大有出入的。比如，我国刑法对犯罪行为的社会危害性、刑事违法性、应受刑罚处罚性作了明确规定，从而将 管理和公民生存、发展需要的一种持续的国家职能活动。国家治理的目的是通过国家治理行为主体运用国家公共权力去引导、控制和规范国家、国家机关、国家公职人员、公民 ...
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，不论涉及到谁，都要排除阻力，一直到底。要严肃追究失职、渎职的国家机关及有关责任人员的责任，严厉查处以权谋私以及与犯罪分子相互勾结、包庇、纵容违法犯罪活动的 的规范化建设，完善行业自律机制，充分发挥其服务、协调、认证、监督等方面的职能作用。此项工作由民政部门牵头，有关部门参加。四要在市场制度创新上狠 ...
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专业技术人员、国家公务员和企业经营管理人员三支队伍建设。(一)增加和划入的职能。1．承担国务院向国有重点大型企业和企业集团派出稽察特派员工作， 调配工作，按分工研究拟定“农转非”政策法规并组织实施；按有关规定负责办理中央国家机关及其所属企事业单位因工作需要从京外选调干部和接收大中专毕业生事宜，组织解决 ...
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民政部门担任监护人。这就存在一定缺陷。第一，由一个单位作为监护人是十分不恰当的。在市场经济时代，单位需要增加竞争力才能生存，而让单位担任监护人势必会加大单位 合理。我国监护监督机关与监护权力机关是合二为一的，都是由居民（村民）委员会和法院这样的社会组织和国家机关充任，但由于其本身有更为重要的职能工作， ...
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事业单位中的职能部门进行的管理活动;三是依法性，即公务是行为人依法进行的。这里的依法，既包括依照法律的规定，也包括依照行政命令，还包括受国家机关、企业 。3、共同贪污属于贪污情节较重范畴。(四)经济承包活动中贪污罪的认定经济承包是我国当前经济生活中的一种重要经营方式。就其类型而言，包括两种:一是经营权 ...
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