贯彻实施《纲要》，切实推进人口和计划生育依法行政，按照《纲要》所确定的指导思想、基本原则、目标和有关要求，结合人口和计划生育工作实际，制定本意见 ，实行'一把手'负总责；建立严格的行政执法过错责任追究制度，对于行政机关及其工作人员的违法行政行为，追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。规范人口 ...
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矿业权时，并不与矿业权申请人签订任何合同性质的法律文件。随着矿业权出让制度的改革，目前的矿业权出让行为，地质矿产部门是作为矿产资源所有者的代理人，代表国家以平等的 年第2期，第33-36页。 [14]参见蒋文军：《论行政审批对特定财产转让合同效力的影响基于负担行为和处分行为的视角》，《民商事审判中的 ...
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机关性质，但因为检察机关同时又是一个控诉机关和侦查机关，而且以行政方式组织和行动，具有明显的行政属性。因其兼有司法和行政双重属性，在法理上属于准司法机构 的司法审查原则和制度。规定只有经过法院决定，才能正式羁押人（临时拘捕时间不得超过48小时），以及采取搜查、扣押、监听等重要的强制侦查行为，因而废除了 ...
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了经济法的发展，，经济法可以说是属于经济制度的一部分，作为经济制度规则的经济法的形成、性质是由经济制度事实制约和决定的，法律从来都是对既在经济生活的反映， 一般通过由国家制定经济政策，在小范围内试点，如果可行，制定出行政法规或部门规章，指导更大范围的试点，通过实践检验，再制定成法律，并制定具体的、具有 ...
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承接地方政府甄别与挑选上市公司的任务后，向地方政府分权也将转轨为向作为市场中介组织的保荐人分权，从而上个世纪90年代的行政治理将不可避免地转向了契约治理 是以净资本规则为核心，[29]几乎没有直接的行政管理。就美国而言，对经纪商、交易商的监管制度主要有：①注册：美国证交会提供注册和退出表（BD和BDW ...
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，这是我们构建整个户籍法律制度的先决性问题，会对整个制度构建和现实结果产生决定性的作用。新形势下的户籍法律制度应该以服务作为指导思想，将实现公民的平等权 制度的构建。只有通过详尽而完备的法律规定来为行为主体的权利实现和义务履行提供切实的制度支持和保障，才能实现户籍法律制度的立法目标。 1．修改宪法， ...
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目的的实现；④现实司法资源对制度的可支撑性。[9]在上述原则的指导下，通过制度创新，建立切实可行的环境民事公益诉讼制度。 （一）管辖 我们认为，环境民事 的计划。[14] 特定环境行政机关作为环境民事公益诉讼原告，有很多优势。如行政机关普遍设置，拥有强大的行政权力网络及相应的环境监测和检测设备，从而能 ...
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了大量的人力、物力、财力，采取了一系列的行政、经济和法律的措施，但是，尽管如此，环境保护和治理仍很落后，究其原因，与司法机关无法干预有直接的关系。 的地位。 回顾检察官制度的发展历史，以及其他国家检察官在民事诉讼中的地位，可以看到，在检察官的角色定位中，都有公共利益代表这一职责，而作为公共利益代表的 ...
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是内容有所不同。在中国，干扰审判中立的因素太多。制度外，人们耳熟能详的司法权行政化、司法权地方化所代表的行政的、经济的、社会的力量，被誉为第四种权力 复印件主义，实行起诉状一本主义。最后，作为未来司法审查和证据展示制度的配套措施，建立庭前审法官与庭审法官分离的制度。 第四，防止武断机制。法官作为自然人 ...
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被用来界定问题并确保政府行为的正确性和适当性。国外规制影响评估制度具有如下特点：[6] 1.评估的实施主体都是起草或制定规制或政策的行政主体。行政主体包括 还有6个国家在一些领域已经开始了实践。这一阶段的特点是：OECD组织在推动这一制度的进程中扮演了重要的助力者和指导者的角色，而世界主要的发达国家也 ...
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