操纵和强势介入。在计划经济时代，国家计划决定生产什么，生产多少和如何分配，土地的控制权事实上不在所有者，而在国家手中。在实行农村家庭承包经营制后 18]因此，我国物权立法应当规定农民集体所有权的主体权利实现机构和主体自决权，以落实农民的土地集体所有权。长期以来，我国农民集体所有权存在的问题是以政治或半 ...
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之最。可以说，一部分人和一部分地区确实先富起来了。如果说，“北京共识”中的这些制度确实能够实现“让一部分人、一部分地区先富起来”，我们也要警惕将过去三 方式，但这些规定都非常笼统。正如于建嵘所指出的，现行法律没有明确规定“农民集体”作为土地所有权主体的构成要素和运行原则；没有明确产权代表和执行主体的 ...
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土地管理局： 为切实落实《中共中央 国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号），国土资源部、财政部、农业部联合下发 。调查统计时在新建单位名称后载明原农民集体名称。 在土地登记簿的权利人和土地证书的土地所有权人一栏，集体土地所有权主体按хх组（村、乡） ...
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，只有少数受访农户（所占比例分别为24.1%、10.2%）反映所在集体的土地所有权已经登记和不清楚是否已经登记，但有必要登记。 [10]即使反映已经登记的受 名村的发展往往是依赖能人、强人发展起来并在后期得到了政府的一定扶持；而作为发展主体的农民的参与意识、主体意识和权利意识不强，处于消极、被动的地位 ...
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到保护的深层制度根源。现行法律对农地所有权主体界定不明，对农地所有权权能规定残缺，使农民的土地权益缺乏应有的法律基础和基本的法律支持。这主要表现在以下几个 在以下几个方面： 1、在征地目的和范围方面，对“公共利益”界定不清。我国的相关法律（包括《物权法》）对“公共利益”未作具体解释，对征地目的和范围也 ...
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以上的村民代表同意，但实际上是极少数人，乃至地方政府决定着征收与否，普通农民根本没有发言权，其交易自主权被架空。 2、征收对象不明导致权利保护重点不确定 规定的方式来计算，很大程度上损害了农民的可持续性利益。如果只征收使用权而不涉及所有权，因为土地使用权是可以交易的，参照市场价格来确定补偿数额，会使 ...
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家庭联产承包责任制。其显著特点是集体所有、分户经营，讲土地的所有权与经营权分离开来。为保障农民的土地经营权，1982年12月4日，第五届全国人民代表大会 （试行）》第2条规定：村民委员会是村民自我管理，自我教育，自我服务的基层群众性自治组织。村民委员会不是农村集体经济组织，而是农村群众性自治组织，因而 ...
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期，第62、64页。 [4] 参见徐祥民：《环境权论人权发展历史分期的视角》，《中国社会科学》2004 年4 期，第125页。 [5] 参见吴卫星：《 第4条规定：依据一九五〇年《中华人民共和国土地改革法》及有关规定，凡当时没有将土地所有权分配给农民的土地属于国家所有；实施一九六二年《农村人民公社工作 ...
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建设用地，仍保留集体所有制性质。在取消农业户口并将农民身份转变为居民身份的地方，保留原农民集体的土地所有权和原农户的土地承包经营权，居民根据 收益分配中，地方政府大约获得6070％，村级集体组织获得2530％，真正到农民手里只有510％。[7]长期以来，我国政府征地没有遵循公平补偿原则和生存权保障原则 ...
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管理局：为切实落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号），国土资源部、财政部、农业部联合下发 。调查统计时在新建单位名称后载明原农民集体名称。在土地登记簿的“权利人”和土地证书的“土地所有权人”一栏，集体土地所有权主体按“хх组（村、乡） ...
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