以下要求：(1)起草规范性文件草案，要采取多种形式广泛听取意见。重大或者关系人民群众切身利益的草案，要采取听证会、论证会、座谈会或者向社会公布草案等方式向社会 制定机关。 《意见》在《纲要》的基础上，进一步提出要求：(1)各类规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得违法增加公民、法人 ...
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五）不单方接触制度不单方接触制度是调整行政主体与两个或两个以上有利益冲突的当事人之间的关系的行政程序制度。该制度要求行政主体在处理某一涉及两个或两个 ，法律、法规要对之确定明确的时间限制。如对行政主体实施行政许可行为，法律法规要规定其申请的时限、审查的时限、决定的时限、送达的时限等；对行政主体实施行政 ...
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环境破坏或者在社会上造成不良影响的；（三）不依法行政，制定与法律法规或者上级政策规定相抵触的规范性文件、行政决定或者政策，违法设定行政许可、行政处罚、行政事业性收费 和后果的；（八）对来文、来电、来函，未按规定签收、登记、审核、提出拟办意见，或无正当理由未按规定及时处理或报送领导批示，贻误土作，造成 ...
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社会上造成不良影响的；(三)不依法行政，制定与法律法规或者上级政策规定相抵触的规范性文件、行政决定或者政策，违法设定行政许可、行政处罚、行政事业性收费或者行政强制 可以直接对部门工作人员进行问责。第十一条调查组成员与问责对象有利害关系、可能影响公正处理的，在调查前或者调查过程中，应当依法实行回避。第十 ...
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又如何不能独立承担财产责任（民事责任）？根据学者的论述：要研究法人外部责任就必须研究法人制度与破产制度的关系。应该说，法人破产制度是法人独立责任观念的必然 公法人仍然应以实有财产对其行为负责，国家不承担除拨付资金以外的责任。我认为：行政责任中行政赔偿责任其实是一种财产责任，这种财产责任本质上仍然是民事 ...
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，经合营各方协商同意，报审查批准机关批准，并向国家行政管理主管部门登记，可以解除合同。 （三）合同的解除必须有解除行为。 我国合同法没有采纳当然解除主义说。 各种情况，确定其是否发生溯及既往的效力。 （五）合同的解除可以成为一种违约补救的方式。 合同的解除与违约责任的关系十分密切，例如，《合同法》第 ...
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《统一商法典》（1997年修正）第81 06条规定，证券的法律效力、发行人登记的效力以及下列各项有关发行人的权利义务适用发 行人属人法：a、附证书证券 。我国若要调整 我国境内外证券融资的关系，仅能依据国务院和有关主管部门（如中国人民银行、财政部、 中国证监会）颁布的行政法规和部门规章。但这些法规、 ...
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方面的矛盾和冲突。 五、复议终局裁决与司法终审的脱节 在行政复议与行政诉讼的关系上，行政复议仅是前置程序，行政诉讼才是最终的裁决，也就是说，在理论上，凡 譬如，《集会游行示威法》第13条规定，集会、游行、示威的负责人对主管机关不许可的决定不服的，可以自接到决定通知之日起3日内，向同级人民政府申请复议。 ...
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模糊性、随意性、明确界定监管权限等。 [34] 3、行政权力过大，妨碍了市场作用的发挥 2008年震动一时的所谓深交所炮轰证监会事件，虽然低调收场。但其中 准备期，这不免让人怀疑有关部门的改革决心。 （二）竞争下的交易所监管与政府监管的关系 强调交易所通过竞争实现有效监管，并不排斥政府监管。毕竟交易所 ...
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，经合营各方协商同意，报审查批准机关批准，并向国家行政管理主管部门登记，可以解除合同。 （三）合同的解除必须有解除行为。 我国合同法没有采纳当然解除主义说。 各种情况，确定其是否发生溯及既往的效力。 （五）合同的解除可以成为一种违约补救的方式。 合同的解除与违约责任的关系十分密切，例如，《合同法》第 ...
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