。（十一）深入开展相对集中行政处罚权工作。进一步完善相对集中行政处罚权相关制度，建立部门协作机制。加大县级相对集中行政处罚权工作力度，全面开展县级城市管理 的专业化、规范化。（十五）积极推行行政机关负责人出庭应诉制度。行政诉讼案件较多的行政机关在本年度行政诉讼案件超过5件的情况下，行政机关负责人出庭 ...
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不得违法增加公民、法人和其他组织的义务。要强化程序意识，加强行政程序制度建设，对违反行政程序损害群众利益、造成严重后果的，依法追究责任。要 行政复议答复、行政诉讼答辩集体讨论研究制度，民政部门负责人要听取案情汇报，确定答复、答辩总体方向，审核答复、答辩法律文书。建立民政部门负责人出庭应诉制度，逐步提高 ...
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和批评行政主体范式历经近十年的主导地位，虽然对我国大陆行政法学之进步和行政诉讼制度之推动卓有成效，但是，近来的研究已经开始向其发出激烈的质疑和批评。在 的规定，进而从错综复杂的行政组织网络关系中挑拣出应该为某个具体行政行为负责的应诉被告。在此意义上，行政实体法上的独立权利主体与行政诉讼法上的独立诉讼 ...
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规定早就有，一把手出庭率不到10% 由于种种原因，从2007年开始，郑州市每年行政诉讼的案件平均在1000件左右，并以每年约200件的速度递增，主要涉及 关于加强全市审判机关行政审判工作的决议》，决定制定健全并严格遵守行政首长出庭应诉制度。此次《意见》的出台，也是为了落实这项决议，加强这方面的工作。 ...
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被征地农民、流动人口，下岗职工、残疾人等）以及群体性事件应对等方面引发的行政诉讼，要有针对性地及时总结行政审判经验，科学制定预案，形成创新性成果。 二、 ，形成典型经验，在全国法院产生积极影响。 3.推进行政首长出庭应诉制度。倡导和推进行政首长出庭应诉，有利于案件争议的较快解决，更有利于宣传行政法治、 ...
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边缘困难群众和其他因突发性灾害或重大疾病造成生活暂时困难群众的临时社会救助制度。 各区、县（市）政府，市卫生局、市民政局等。 各区、县（ 生效判决和裁定执行率达到95% 。 积极推行行政首长出庭应诉制度，建立行政诉讼生效判决和裁定执行监督和责任追究制度，健全司法建议处理反馈机制。支持人民法院的行政审判 ...
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诉前协调和解工作机制，完善行政应诉制度，配合人民法院的行政审判活动。依法积极应诉，重大行政诉讼案件行政机关负责人要主动出庭应诉。尊重并自觉履行人民法院的生效 单位、各部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要指标。严格落实依法行政报告制度，各区县分局和市局直属单位应在每年11月底向市局报送本单位推进依法 ...
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强制等各类执法行为的具体情形，准确适用相关法律法规规章。建立行政裁量基准制度，细化、量化相关法律法 规规章中规定的行政执法裁量权，对行政相对 独立行使审判权。对人民法院受理的行政案件，工商行 政管理机关要依法积极应诉。推行工商行政管理机关负责人出庭应诉制度，对重大行政诉讼案件，行政机关负责人要主动出庭 ...
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，对个人或者组织的权利义务产生实际影响的所有行政行为和部分事实行为，均应纳入行政诉讼的受案范围。同时，应将保护的范围扩充至各类合法权益，而不应仅 行政机关不履行法院判决的情形，有人提出了建立行政首长出庭应诉制度的主张，并且许多地方业已实行了此种制度。这的确有助于达到依法行政和行政审判的良性互动。不过， ...
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，对个人或者组织的权利义务产生实际影响的所有行政行为和部分事实行为，均应纳入行政诉讼的受案范围。同时，应将保护的范围扩充至各类合法权益，而不应仅 行政机关不履行法院判决的情形，有人提出了建立行政首长出庭应诉制度的主张，并且许多地方业已实行了此种制度。这的确有助于达到依法行政和行政审判的良性互动。不过， ...
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