行政的前提，这个前提健全完善不够，就不利于全面推进依法行政。最后，建设法治政府是大陆未来十年的宏伟目标。建设法治政府，要求政府及政府各部门合法行政， 完善行政补偿制度首先就应弄清行政补偿制度是什么的问题。③在世界范围内，就历史渊源而言，国家补偿行为存在的历史渊源流长。①早在法国大革命时期，国家征用个人 ...
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的都不能说，那哪能有改革开放的局面呢？所以理论是革命的先导。我国的宪法也明确规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”，人民通过代议机关-人民代表大会制定 ，必然要求公法的崛起，法治问题主要这个公法问题。民商法、私法当然也重要，它是市场经济的基础制度，但是什么是法治？什么是依法治国，什么是依法行政，就是 ...
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。在讨论“公共利益”时，还有一个争论激烈的问题就是“利益”，对于什么是利益，人们有不同的解释。笔者持有的观点是，利益是人类为了生存与发展所必须具有的资源 行政’，即受法律严格制约；依法行政对积极行政的要求是‘法无明文禁止，即可作为’，当然，积极行政也应符合法定的权限和程序要求，不得同宪法、法律相抵触 ...
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的内部构成、内部组成两种关系。后者属于行政内部关系问题，对其进行规范调整的是行政组织法。与此相反，行政主体与私人之间属于行政外部关系，对其进行规范调整的是 ，学阳书房，日文版，第75—76页。）南博方等也认为，依法行政原理作为政治原理的最初动机，是要求侵害国民权利、自由的行为需要法律根据。而行政机关是 ...
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要求，不仅为人们所一般理解，而且为各国（地区）的法律所明确规定，但实际上更能体现依法行政本质要求的是法律保留原则。因为法律优位原则只是消极地要求行政 制定和修改刑事、民事、国家机构和其他基本法律以及基本法律以外的其他法律是属于严格意义上的法律保留事项。《行政处罚法》第9条规定，法律可以设定各种行政处罚 ...
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传播。人权、民主、法治、依法行政等宪法、宪政观念是近代才从西方传入我国的，在这以前，绝大多数人并不知道宪法、宪政为何物，不懂什么叫民主、法治、依法行政 威严。在这种情况下，如果司法权威得不到相应的加强，公民的合法要求总是得不到司法机关的支持，那么，依法行政的基础就可能被动摇。因此，行政法的发展要求宪法 ...
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的内在要求。在我国，包括监督权力在内的一切公共权力属于人民，因而在监督工作中也应贯彻民主原则。广大公民是一支最基本、最广泛、最有潜力、也是最 五普法”将领导干部作为重点教育对象的要求，在已出台《中宣部、人事部、司法部关于在全国公务员中开展学法用法活动和进行依法行政培训的意见》的基础上，中组部、中宣部、 ...
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四项基本内容，或者叫四项基本要求，即：科学立法、依法行政、公正司法、有效监督。这四项内容主要是对国家机关和国家工作人员的要求。其中，科学立法是基础， 要借鉴先进的法律文化和制度，同时又必须走本土化的道路，符合中国的国情；第四，司法体制是从属于政治体制的，因此司法改革必须同政治体制改革同步，而且应该是 ...
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搞一个行政处罚条例就行了。后来很多法学家都说不行，因为行政处罚涉及到财产和人身自由，拘留、劳教都属于行政处罚，如果由国务院、政府来制定条例，限制人身自由，这是 股东了。如果要改制成为有限责任公司，两个股东就可以满足要求了。但是职工持股会在法律上是什么性质的呢？这有两种模式：法人，或者非法人。如果是法人 ...
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了拓展，将法律漏洞补充所达空间纳入到文义内来。由此《行政处罚法》第3条所要求的处罚依据法定中的依据便也自然地包含了法律漏洞补充所达空间。进而，在行政 年版，第50-57页。在我国，这一问题则被认为是依法行政原理的范围和界限，参见王锡锌：《依法行政的合法化逻辑及其现实情境》，《中国法学》2008年第5期 ...
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