内的轴心和枢纽。从这个意义上来看，宪政下的个人便与非宪政的个人有了根本性的差别，如果说宪政之前的那种政治框架下的个人也具有某种地位、权利和意义的话， 地指出，宪政并不等于政府规划，也不等于“宪法”，所有国家都有一部宪法，但只有某些国家是宪政国家，为此他划分了三种宪法形态，一是保障性的宪法，二是名义性的 ...
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中的地位，等等。公众诉求表达机制作为一个系统是一国政治制度和宪政制度的组成部分。因此，应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，对有关公众诉求表达机制 方面的优势地位。 [16]正如查尔斯比尔德在《美国宪法的经济观》一书中所说的，现代社会必然产生种种利益集团，政府的主要任务就是调节各个互相冲突的 ...
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宪论是以作为规范的宪法本身与宪政实践两者均达到理想境界为逻辑假定的。其中，在规范层面，意味着宪法有足够的涵摄力，不仅能够涵括现实的政府活动，而且足以 2）作为合宪性判断之标准，只能是实然状态的宪法，而非应然状态的宪法只有是才可以作为是的裁断依据；基于其本身的非规范性，应当无法对是作出规范性判断。[13 ...
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[31]因此，1914年的宪法改革尽管有缺陷，但仍具有相当的正当性。 但对于梁启超来说，袁世凯当时最好的政治选项是挟国会以令诸侯，而非解散重构。虽然梁 才能有条不紊地进行，限权政府的实践才有可能得到充分展开。在此意义上，本文的研究既是对近代宪政实践中的政治与行政关系的一个探讨，也是对宪法概念的一个重述 ...
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经济社会的有效运作；其二，在国家层面的宏观权力运作上，党不再承担政府的职能。党与国家的分权实际上是由原来的党委直接管理国家事务转向了党委透过确定路线、 与国家的关系，自然也就不会关注中国共产党党章的宪政意义。巴克尔虽然没有从不成文宪法的角度来看待中国的宪法文本结构，但他无疑把中国共产党党章看作建构中国 ...
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正当性的基础，而国民基本权和自由的真正保证还得依赖普遍性的人权深深浸润到主权者制定的宪法和法律之中。 人权经由宪政和法治从道德形态转为法律形态，确认国民的 ，法律支配政治，而不是政治支配法律。政府的权力受法律的限制，人民的自由受法律的保障。人民权利义务均由法律规定，政府机关非根据法律不得剥夺人民的权利 ...
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的对抗和冲突；对内会助长国家权力的恣意和政府权力的膨胀，从而会把人权置于政府的任意定夺之下，在缺乏民主和宪政不发达的情况下尤其如此。[168] 因此，哈贝 的宪法都具有这种普适价值，各个主权国家之间依照本国的宪法行使权力就不会发生根本冲突。哈贝马斯指出的路径虽然是一种理想模式，但是对于世界各国解决人权 ...
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，这样的宪法安排也很值得注意，[107]它与我们现实中强调军权重要性的习惯思维显然不一致，却似乎在无形中、无意中遵循着某种内在的宪政规律。 14项均规定全国人民代表大会有权决定战争和和平的问题；1975年宪法没有关于战争决定权的规定。 [68] 中共中央根据朝鲜党和政府的请求，作出了抗美援朝、保家卫国 ...
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的交际。总之，整体政府的目的在于统合，即整合力量来服务民众，以完成宪法赋予政府的使命。 整体治理立足的前提是宪政法治，基于增强政府集权观摩之将误入歧途 年第9期P83-90． [76] 詹姆斯M布坎南：《原则政治，而非利益政治》，社会科学文献出版社2004年版P23-26． [77] 梁莹：《公共政策 ...
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不出现，可能这个出现另一个不出现，即使出现，次数也很少。这就使得非基本概念在宪法文本中，相对于基础概念（财政）和基本概念（预算、税收），处于更加从属 法案仍然是代议机关监督、控制政府的主要途径，是建立与巩固责任制政府，实施宪政的关键。但是，这并不是预算一词在中国宪法文本中的全部涵义。实际上，从现代国家 ...
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