五”时期末，全系统网络互联互通率达到100%，网络性能进一步优化。在统一的管理体系框架下，全系统信息共享和业务协同类应用运行在互联互通的网络平台之上， 私营非公党建统计分析、商品市场信用分类监管、农资市场监管、移动执法以及市场风险防范与应急处置指挥等业务应用，积极推进总局与地方局业务协同联动平台建设， ...
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安全健康危害、重大危险清单以及相应预防和控制措施；(d)职业安全健康管理体系框架内的管理方案、程序、作业指导书和其它内部文件。(2)体系文件编制1 职业安全健康绩效，从而不断消除或控制各类职业安全健康危害、降低职业安全健康风险，实施持续改进。(2)实施要求煤矿企业应依据下列因素制定持续改进职业安全健康 ...
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社会控制整合相对不力，社会关系紧张导致群体性事件多发高发。要从源头上预防和降低社会风险，就要建立公众广泛参与的多维度的利益表达机制，为社会各阶层提供顺畅的利益 、范围、幅度等，都要符合法律规定和法律的精神。 维护法治秩序的社会管理制度框架，其实质是要保障人民群众的权利，保障公民有正常的参与渠道。如果 ...
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风险的规避 政府在招商引资、项目建设中风险远不止上述问题，但如何规避风险？政府的职能在于经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。但现阶段的核心在于 、类别分别签订。在实践中，招商引资协议有的是意向性合同，如战略合作协议、框架协议，有的是具有法律约束力的正式文本，主要区别在于法律责任问题，前者一般没有 ...
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环评和公众参与两课，以保证行政决策的可接受性（acceptability）。PX项目的潜在风险很大程度上是个科学问题，因而专家的介入是必要的。厦门市政府委托中国 ，我们试着勾勒参与式治理的基本制度框架。 （一）参与式治理的合法性：规范层面的论述 参与式治理与封闭式管理主义行政最大的差异是对于公众参与的 ...
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我国分业经营的制度框架下，商业银行投资基金管理公司需要解决一系列悬而未决的问题：如何评价我国银行业与基金业的特殊关系；国外商业银行参与基金管理业务的发展状况及 更为放大；同时，在形成关联关系后，如果没有必要的“防火墙”机制，风险可能从基金管理公司波及银行，从资本市场波及货币市场，造成更严重的后果。 （ ...
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的社会化信用体系，有步骤地建立中小企业信用状况评价体系，建立信用风险的防范、信息披露和监督管理系统；制定相应的法规为中小企业的信用提升创造有利的条件。 中小企业的有关信用信息，充分利用计算机和网络等先进技术和现代化工具，在法律框架内，逐步建立信息发布、信息共享和网络化的信用体系，实现中小企业信用资料的 ...
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就是压缩的现代化（compressed modernization）。这种现代化既加强了风险的生产，又没有给风险的制度化预期和管理留下时间。在其他语境中（例如在非洲），甚至 突破罪刑法定主义、责任主义等法治刑法的底线，那么同样也不可取。⒂风险刑法所规制的犯罪行为，因为对法益的威胁具有超越个人、社会局部 ...
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特殊预防所具有的对不同主体人身危险性的个别处遇含义就转变为对类型化的犯罪风险的实际评估和管理，因此这种适应法律逻辑的特殊预防论就转变为类型化的风险 职业性的素质与经验累积可以保证其判断的合理性和有效性。然而由于这种模式缺乏一致性框架和结构化机理过于随机而无法判验其合理性与有效性，[15]其最终成为一种 ...
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、1992年《里约宣言》、《生物多样性公约》、《联合国气候变化框架公约》等，都将风险防范原则作为条约的重要原则。 一般认为，1992年地球峰会（ 对饮用水源突发事件的及时处置极为不利。 三、美国、日本饮用水源突发事件应急管理立法 饮用水源保护是一个全球共同关注的问题，美国、日本等发达国家的立法关于饮用 ...
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