了承载极限。土地重金属污染、地下水的过度开采、过度使用化肥农药等问题，急需得到切实有效改善。耕地、林地、水等农业资源到了该休养生息的阶段，必须实现制度 增加农民收入，强调可持续发展不能侵害农民利益。在发展步骤上要坚持稳中求进，科学规划。如先保护污染严重的地区和生态环境脆弱地区，然后推广开来，有序推进。 ...
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主体地位事实上的不平等。在不发达的市场经济条件下，民事法律关系的主体主要是农民、手工业者、小业主、小作坊主，。由于受生产力发展水平的限制，各主体的经济 出现在几代人的身上。这样以实际损害的为要件的传统侵权法并不能切实保护受害人的利益。第二、传统侵权行为理论要求原告必须与案件有关的直接利害关系人。而环境 ...
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主体地位事实上的不平等。在不发达的市场经济条件下，民事法律关系的主体主要是农民、手工业者、小业主、小作坊主，。由于受生产力发展水平的限制，各主体的经济 出现在几代人的身上。这样以实际损害的为要件的传统侵权法并不能切实保护受害人的利益。第二、传统侵权行为理论要求原告必须与案件有关的直接利害关系人。而环境 ...
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、发展直接影响到国民经济和社会的稳定发展。如果要真正保障农民利益，缩小城乡差距，我们就必须要根据农民个体生产经营、农业产业化和农村交通及基础设施发展的需要， 不是束缚这一趋势。[6]所以，从法律、制度的层面上提升农民法律维权意识以及组织化程度来保护农民的平等参与权利，已是势在必行。因此，在雨水集蓄工程 ...
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耕地数量急剧减少。为此，中共中央、国务院于1997年发出了《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》，要求冻结审批建设占用耕地一年，解冻后，没有规划 可能通过农用地转用而得以增加。 （五）完善土地征收制度 土地征收是指国家为了公共利益的需要，依法将农民集体所有土地变为国有土地的行为。在法律列举的公共 ...
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人权益方面，目前仍然存在一些不容忽视的问题。 一、问题的提出 权益，即权利和利益。权利，自原始社会即存在，只不过此时的权利尚非法律权利。何谓权利?权利就是 意识，重视行政相对人的程序性权利 要实现依法治国，必须建立切实有效的国家权力监督机制；必须切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。要在行政审判中将 ...
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土地管理的决定》精神，认真落实科学发展观，认真落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，坚持加强和改善宏观调控，严把土地闸门。在严格控制 征地制度全面完成农村集体建设用地使用权确权，以依法用地为首要前提，在充分尊重农民土地财产权的基础上，完善征地制度和补偿机制。严格执行征地补偿安置费审批前置 ...
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，保证国家粮食安全”的重大决定和战略部署，切实保护耕地，特别是对基本农田实行特殊保护，根据国务院《基本农田保护条例》、《国务院关于坚决制止占用基本农田进行 ，加大土壤肥力调查和监测工作力度，尽快建立耕地质量动态监测和预警系统，为农民科学种田提供指导和服务。改革传统耕作方法，发展保护性耕作。实施测土配方 ...
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落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神的具体体现,是稳定和发展粮食生产、保护粮食综合生产能力、保护种粮农民利益和调动农民种粮积极性的重大举措。各级政府要进一步统一思想,提高认识,切实加强组织领导,严格实行分级负责制,建立健全工作制度,采取扎实有效的措施,认真做好2006年粮食直接补贴工作。 ...
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严格保护和合理利用。 其次是《土地管理法》。第一条规定了保护土地，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展是其重要立法目的。第三条 国家征用土地，除了要支付给农用地的所有者传统的土地所有权价格外，政府同时还要从农民手里购得土地发展权。 从这里，我们不难看到，这项制度不仅实现了效率目标，也 ...
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