法理角度言之，自然包括两块：1.行政强制措施；2.行政强制执行。后者以执行已经生效的具体行政行为为前提（如对行政处罚决定的执行），前者无此前提（如 执行可能涉及到的国家赔偿情形，台湾1980年《国家赔偿法》第2条作了明文规定：“公务员于执行职务行使公权力时，因故意或过失不法侵害人民自由或权利者，国家应 ...
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上的限制，而对利害关系人公开的对象仅限于与公开的资料、信息、消息有利害关系的人。如《行政处罚法》第31条规定：行政机关在作出行政处罚决定以前， 主体的相关工作人员的录用、考核、奖惩、任免以及相当级别公务员的收入；④行政主体的财产收支要公开；⑤行政执法依据、程序、过程、认定事实、救济途径等；⑥其他重大 ...
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一大批素质好、年纪轻、学历高的优秀人才脱颖而出。激励机制开始运行。实行考核制度，对公务员的“德、能、勤、绩”进行评价，并将考核结果同奖惩、工资、职务升降 宪法、法律和法规的上级决议和命令。但在操作上公务员很可能会选择后者，而放弃前者。因为选择前者而违反后者，行政处罚很可能很快将会降临，而相反的选择，则 ...
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强制执行的根本属性在于“它是一种具体行政行为，与行政处罚、行政许可，都是行政机关作出的，对相对人权利义务产生影响的，有直接法律效果的行为。”[17] 普遍复苏和进步；政府公务人员的选拔等一系列制度的建立和完善；公务员素质的不断提高；立法机关对政府监督检查方式的具体化等，这些都标志着我们的法制建设取得了 ...
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列举主义经过司法机关不断地突破，如早期司法院与行政法院的见解均认为公务员与国家关系乃特别权力关系，公务员不得对其身份上所受处分提起行政诉讼，但经大法官屡次 上诉审不仅是法律审，而且审查范围局限在当事人上诉声明范围之内（与公益有重大影响者不在此限）。大陆最高人民法院司法解释第75条指出：第二审人民法院对 ...
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成了美丽的谎言，在欺骗社会公众的同时，损害了自身的形象，其恶劣影响不亚于行政违法。第三，行政机关应对违诺行为承担一定的责任。从承诺内容来看，行政执法 的权益无任何直接关系，其对外公开的目的是希望社会公众协助行政机关做好对公务员的监督工作。相比较而言，行政执法承诺制是一种特殊的自律制度，其内容涉及到社会 ...
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或者拘役。上级部门强令登记机关及其工作人员实施前款行为的，对其直接负责的主管人员，依照前款的规定处罚。”对该条的规定如结合行政法的理论和实践来分析的话， 不承认行政机关为犯罪主体的做法显然在法律上有空缺，也是不合理的。对构成行政犯罪的行为，即使在公务员有故意或重大过失的情况下，也不能只认为公务员是行政 ...
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同样无法回答-为什么也是出于行使行政权目的的部分滥用职权行为（比如客观上显失公正的行政处罚行为等）就不是公务行为？三项标准说和四项标准说表明的上述无法 ，这一观点无意中违反了行政效益原则，对公务员利用其身份或职权的所有行为均作公务行为处理必然大大损害行政机关的公众形象，也直接影响行政效率。四学说中数 ...
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责任书”，也并不必然地完全要由上述非正式制度来消化他对“执法目标责任书”的不满，特别是当“执法目标责任书”对公务员作为公民而享有的宪法上基本权利，而不是因为担任 的公民要求报酬的权利，进而可能对该民警及其家人的生存权都造成影响，从权利与利益的重要性上讲，丝毫不比作为行政处罚的罚款给公民利益造成的损害差 ...
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从德、能、勤、绩诸方面加以评价和督促。行政管理工作的多样性，使对公务员的考核难以形成统一的标准。这需要行政机关针对本部门的工作特点在实践中积极探索适合本 不作为虽也有实体上的，但大多数还是程序上的。如对行政相对人的申请不予答复、行政处理中的不表明身份、行政处罚中的不说明理由等等。第二，行政程序法为行政 ...
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