之需就贸然行事。 二、分税制与中国地方政府的困境 应当说，在建国后相当长的一段时间内，中国地方政府的权力和职责并不完整。特别是在计划经济体制下，由于实行 的危机。尽管三十年来，中国的经济体制改革已经使金融机构越来越市场化，并在很大程度上摆脱了地方政府的控制，然而当地方公债的发行是作为国家经济刺激计划的 ...
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平等包括户籍、粮食供给、副食品与燃料供给、住宅分配、生产资料供给、教育、就业、医疗、养老保险、劳动保护、人才、兵役、婚姻和生育等。下面我们仅从三 及其他农村政治、经济、社会组织的独立性和自主权，并有利于这些组织有效完成所承担的社会职责；有限政府的确定有利于树立法律至高无上的权威，实现法律以法治权和抑制 ...
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工作和开庭审判。对于那些被淘汰下来的现任法官就地转制，成为法官助理，不享有裁判权，比照政府公务员的待遇进行供养。他们的职责定位从事事务性工作，为法官的 作用。我国完全可以参照这一做法，在消费者权益纠纷、城市房屋租赁纠纷、教育管理纠纷、医疗事故纠纷等领域实施行政裁决先行制度。人们对行政裁决持怀疑态度的 ...
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遗留下来的众多弊端。作者认为，中国法律改革的将来不在于移植论和本土论的任何一方，而应该在于两者在追求现代理念的实践中的长时期并存和相互作用[3]。这是 调解无效时，亦准予离婚（第17条）。这样，政府机关调解以及法院调解被规定为任何有争执的离婚请求的必经程序。在1950年代初期新婚姻法运动高潮之后，几乎 ...
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所隐含的权力。三是认为立法机关没有必要承担解释法律的职责。四是立法解释程序与立法程序没有什么区别，没有必要单列一权。笔者十分赞同这四条理由。很难 序言第1页。 [7]董暤著：《司法解释论》，3页，中国政法大学出版社，1999年。 [8]刘峥：论司法体制改革与司法解释体制重构——关于我国司法解释规范化的 ...
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”的工作方针，即以宣传教育工作为主、以避孕为主、以经常性工作为主。从政府的角度讲就是如何通过建立社会保障制度，通过提供各种优质服务等综合措施，促使 决定书》。所收社会抚养费应当上缴财政。这种规定体现了国务院关于行政收费管理体制改革实行“收支两条线”、当事人自行缴纳等重要精神，有利于从制度上、源头上杜绝 ...
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现象。在公共利益代表模式上，大陆法制度采用“同属模式”，在这种模式中，公民信赖政府的代表们会为其谋求共同利益；英美法制度采用“斗争模式”：一般认为，政府不 〔J〕。新世纪，1998， （8）。 〔26〕汪玉凯。推进机构改革亟待解决的三个理论问题〔N〕。 光明日报，1998.4～9. 〔27〕伯纳德·施 ...
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。但是在无意识行为案中，例如，被告人声称他不能控制自己的行为，法院就要寻找医疗证据来支持被告人自己的供词（见第3章6）。如果被告人未提供任何辩护证据， 疯狂的立法项目所确定的政府的优先清单上的次序很低。最近法律委员会的更多报告的兴趣在于强调刑法典可以使刑事司法系统节约开支，或许在改革的企图中政治上的 ...
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。即使将其视为民法总则，其也难以充当其任。考虑到《民法通则》立法之时，改革情况尚不明朗，立法过于简约也属无奈之举。 但是在《合同法》、《物权法》颁布 也很难以通过阅读该条文，来明白他自己究竟要履行该义务到何种程度，才能尽到法定的职责。该条文虽然规定了这一说明义务，但是并没有确定地规定与义务相对应的责任 ...
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周刊》2009年第11期。 [24]戴志勇、蔡定剑：《如何全程看紧政府的钱袋子上海市闵行区公共预算启示》，《南方周末》2009年3月19日。 ，第248249页。 [37]徐杨：《现行部门预算制度：缺陷分析、法律构建与配套改革》，载《财税法论丛中国法学会财税法学研究会学术年会论文选编（2004）》， ...
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